目 录
第一部分 2020年度部门决算报表
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、一般公共预算财政拨款支出决算表
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
八、政府性基金预算财政拨款基本支出决算表
九、国有资本经营预算财政拨款支出决算表
十、财政拨款“三公”经费支出决算表
十一、政府采购情况表
十二、政府购买服务支出情况表
第二部分 2020年度部门决算说明
第三部分 2020年度其他重要事项的情况说明
第四部分 2020年度部门绩效评价情况
第一部分 2020年度部门决算报表
报表详见附件。
第二部分 2020年度部门决算说明
一、部门基本情况
(一)部门机构设置、职责
根据中央机构编制委员会办公室批准的申博体育_bob电竞app-在线*官网成立中国电影博物馆的批复(中央编办复字2005[148]号),设立中国电影博物馆,内设展陈部、影院部、藏品部、社会教育部、研究部、信息传播部、活动管理部等13个部室及机关党委、机关纪委两个内设机构。
中国电影博物馆职责为:电影艺术博览,电影文化交流,电影专业活动,电影藏品征集,电影行业服务科普知识传播,对公众特别是青少年进行先进文化和爱国主义教育。
(二)人员构成情况
本部门行政编制0人,实有人数0人;事业编制119人,实有人数114人。
二、收入支出决算总体情况说明
2020年度收、支总计11,720.84万元,比上年减少5,082.48万元,下降30.25%。
(一)收入决算说明
2020年度本年收入合计9,639.03万元,比上年减少4,614.39万元,下降32.37%,其中:财政拨款收入9,420.73万元,占收入合计的97.74%;上级补助收入0万元;事业收入0万元;经营收入0万元;附属单位上缴收入0万元;其他收入218.30万元,占收入合计的2.26%。
(二)支出决算说明
2020年度本年支出合计10,771.73万元,比上年减少3,649.06万元,下降25.30%,其中:基本支出6,191.83万元,占支出合计的57.48%;项目支出4,579.90万元,占支出合计的42.52%;上缴上级支出0万元;经营支出0万元;对附属单位补助支出0万元。
三、财政拨款收入支出决算总体情况说明
2020年度财政拨款收、支总计11,720.84万元,比上年减少5,082.48万元,下降30.25%。主要原因:2020年我馆相较2019年减少了庆祝新中国成立70周年主题展、设备设施改造、屋顶漏雨维修、中央圆厅环幕改造等大型项目。
四、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
2020年度一般公共预算财政拨款支出10,628.13万元,主要用于以下方面:教育支出0.89万元,占本年财政拨款支出0.01%;文化旅游体育与传媒支出10,627.24万元,占本年财政拨款支出99.99%。
(二)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况
1、“教育支出”2020年度决算0.89万元,比2020年年初预算减少4.81万元,下降84.39%。其中:
“进修及培训”2020年度决算0.89万元,比2020年年初预算减少4.81万元,下降84.39%。主要原因:受新冠疫情影响,减少培训支出。
2、“文化旅游体育与传媒支出”2020年度决算10,627.24万元,比2020年年初预算减少535.76万元,下降4.20%。其中:
“文物”2020年度决算10,627.24万元,比2020年年初预算减少535.76万元,下降4.20%。主要原因:2020年我馆受新冠疫情影响,博物馆闭馆运营期间对劳务派遣人员需求降低,减少部分预算支出;部分活动类项目暂停执行。
五、政府性基金预算财政拨款支出决算情况说明
本年度无此项支出。
六、国有资本经营预算财政拨款收支情况
本年度无此项支出。
七、财政拨款基本支出决算情况说明
2020年使用一般公共预算财政拨款安排基本支出6,191.83万元,使用政府性基金财政拨款安排基本支出0万元,使用国有资本经营预算财政拨款安排基本支出0万元,其中:(1)工资福利支出包括基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、其他社会保障缴费、其他工资福利等支出;(2)商品和服务支出包括办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国(境)费、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费、其他商品和服务等支出;(3)对个人和家庭补助支出包括离休费、退休费、抚恤金、生活补助、救济费、医疗费补助、助学金、奖励金、其他对个人和家庭的补助等支出。(4)其他资本性支出包括办公设备购置、专用设备购置等。
第三部分 2020年度其他重要事项的情况说明
一、“三公”经费财政拨款决算情况
“三公”经费包括本部门所属0个行政单位、0个参照公务员法管理事业单位、1个事业单位。2020年“三公”经费财政拨款决算数39.71万元,比2020年“三公”经费财政拨款年初预算78.94万元减少39.23万元。其中:
1.因公出国(境)费用。2020年决算数0.00万元,比2020年年初预算数29.10万元减少29.10万元。主要原因:受新冠疫情影响,未发生因公出国(境)费用。
2.公务接待费。2020年决算数0万元,比2020年年初预算数0.01万元减少0.01万元。主要原因:落实厉行勤俭节约要求,严格控制公务接待,费用相应减少。2020年公务接待费未使用。公务接待0批次,公务接待0人次。
3.公务用车购置及运行维护费。2020年决算数39.71万元,比2020年年初预算数49.83万元减少10.12万元。其中,公务用车购置费2020年决算数27.04万元,比2020年年初预算数28.00万元减少0.96万元。主要原因:2020年购置(更新)1辆,车辆购置费27.04万元。公务用车运行维护费2020年决算数12.67万元,比2020年年初预算数21.83万元减少9.15万元,主要原因:落实厉行勤俭节约要求,严格控制公车使用,车辆维修费、过路过桥费等费用均有所下降。2020年公务用车运行维护费中,公务用车加油4.00万元,公务用车维修3.57万元,公务用车保险3.53万元,公务用车其他支出1.58万元。2020年公务用车保有量16辆,车均运行维护费0.79万元。
二、机关运行经费支出情况
不属于机关运行经费统计范围。
三、政府采购支出情况
2020年本部门政府采购支出总额3,387.45万元,其中:政府采购货物支出154.06万元,政府采购工程支出477.63万元,政府采购服务支出1,369.20万元。授予中小企业合同金额3,006.71万元,占政府采购支出总额的88.76%,其中:授予小微企业合同金额961.78万元,占政府采购支出总额的28.39%。
四、国有资产占用情况
2020年本部门车辆16台,373.44万元;单位价值50万元以上的通用设备8台(套),单位价值100万元以上的专用设备2台(套)。
五、政府购买服务支出说明
不属于政府购买服务主体。
六、专业名词解释
1.“三公”经费:是指单位通过财政拨款资金安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费指单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费指单位公务用车购置支出(含车辆购置税、牌照费)及单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费等支出;公务接待费指单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
2.机关运行经费:是指行政单位(含参照公务员法管理事业单位)使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的日常公用经费支出,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
3.政府采购:指各级国家机关、事业单位和团体组织,使用财政性资金采购依法制定的集中目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。
4.政府购买服务:是指各级国家机关将属于自身职责范围且适合通过市场化方式提供的服务事项,按照政府采购方式和程序,交由符合条件的服务供应商承担,并根据服务数量和质量等因素向其支付费用的行为。
5.基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
第四部分 2020年度部门绩效评价情况
一、绩效评价工作开展情况
中国电影博物馆对2020年度部门项目支出实施绩效评价,评价项目28个,占部门项目总数的100.00%,涉及金额3893.07万元。28个项目绩效水平有较大提升,多数项目目标明确,符合我馆发展方向;资金到位及时,按进度如期完成;项目满意度调查结果良好。各项目部室和项目执行人员提高了预算管理意识。但也存在个别项目绩效目标设定细化、量化程度不足,不够科学完整,缺乏可评价的指标,不能充分反映项目绩效;个别项目缺少整体规划,存在将同样内容的项目拆分、重组的问题。部分项目与其他项目有交叉和重叠,项目在全馆的统筹管理能力有待加强;个别项目缺乏对项目实施的过程监管,应强化实施过程中的质量、成本及风险控制措施等问题。
二、项目绩效评价报告
(一)基本情况
1.项目概况
为落实习近平总书记申博体育_bob电竞app-在线*官网宣传思想工作以及电影工作的讲话精神,坚持守正创新,建设首都文化高地和影视之都,充分发挥首都“四个中心”功能作用和提高“四个服务”工作水平。中国电影博物馆作为国家级电影专业博物馆和大型公共文化设施,将持续深化拓展和升温北京影视之都的影响力,通过整合资源,培育“永不落幕的电影节”特色文化品牌,常态化开展一系列体现国际水准的主题活动吸引对电影艺术感兴趣的观众来馆,扩大博物馆社会影响力,履行博物馆的公益性职能。
2020年永不落幕电影节,包含电影音乐欣赏活动、2020电影主题论坛系列活动及国际电影展映三个子项目。其中电影音乐欣赏活动和国际电影展映属于延续性项目,2020电影主题论坛系列活动属于新增项目。
主要工作内容:电影音乐欣赏活动是定期举办的专场公益性活动,让观众在博物馆免费参与体验高水准的文化艺术活动;2020电影主题论坛系列活动将在北京国际电影节期间举办主题论坛,邀请国内、国际嘉宾做主题演讲并展开交流探讨;国际电影展映将在馆内开展6个国家的国际影片展映活动,每个国际展映影片不少于6部18场。
项目预算批复总额220.94万元,其中电影音乐欣赏活动19.12万元、电影主题论坛系列活动61.41万元、国际电影展映140.41万元。2020年项目实际支出合计219.28万元,其中电影音乐欣赏活动18.18万元、电影主题论坛系列活动60.91万元、国际电影展映140.20万元。项目预算执行差额为1.66万元,预算执行率为99.25%。
2.项目绩效目标
(1)总体目标
电影音乐欣赏活动:举办电影音乐欣赏活动,充分发挥博物馆的公益性职能,为社会公众提供了解掌握电影艺术、提升文化素质的平台。
电影主题论坛系列活动:电影主题论坛旨在深入研究电影的创作规律,挖掘电影作品的文化内涵,追寻电影美学的艺术品格,探索电影在普及文化、引导审美、促进实现“中国梦”等方面的功能,带领观众一起了解银幕背后的奥秘。结合当年电影产业及市场动态,邀请业内专家共同策划挑选一个贴合电影发展趋势且当下关注的论坛话题,为电影发展提供理论层面的支持。其次在论坛嘉宾的邀请上优先考虑邀请在论坛话题领域中具有影响力的主创、知名电影人、一线电影工作者及学者专家等,保证论坛内容的专业与质量。
国际电影展映:顺利举办全年的国际电影展映项目;促进中外电影的交流合作;扩大博物馆的影响力、吸引力,提高观影人数,增加票房收入。
(2)具体绩效指标
产出数量指标:电影音乐欣赏活动2期;论坛活动完成;国际电影展映6次、展映电影数目36部、展映场次108场。
产出质量指标:受益公众满意度达到95%以上;宣传效果良好;争取在每次电影展映活动中踏实做好每个环节,做到有效沟通,高效率工作、争取顺利完成所有电影展映活动。
产出进度指标:电影音乐欣赏活动按计划举办活动;论坛活动按时完成;全年6次国际电影展映争取每两个月一次。
产出成本指标:电影音乐欣赏活动低于18.21万元;论坛活动100%合同支付;国际电影展映资金预算额度140.16万元。
效益指标:电影音乐欣赏活动有利于首都文化建设发展、倡导节能减排的宣传理念、扩大公益性文化事业影响、受益公众满意度达到95%以上;论坛活动宣传效果满意、宣传效果良好;国际电影展映促进中外电影的交流合作、扩大我馆的影响力、吸引力、提高观影人数,增加票房收入、观众满意度≧85%。
(二)绩效评价工作开展情况
1、绩效评价目的和对象
根据《北京市预算绩效管理办法》(京财绩效〔2019〕2129号)、《北京市项目支出绩效评价管理办法》(京财绩效〔2020〕2146号)、《北京市财政局申博体育_bob电竞app-在线*官网开展2021年绩效自评工作的通知》(京财绩效〔2021〕283号)等文件规定,结合绩效评价工作需要,中国电影博物馆(以下简称“博物馆”)委托“北京中平建华浩会计师事务所有限公司”(以下简称“事务所”)对抽取的2020年度“2020年永不落幕电影节”项目进行绩效评价。通过评价,衡量和考核财政资金的使用绩效,了解、分析、评价项目是否达到预期目标,资金使用是否充分、有效,资金管理是否规范等。同时评价结果将作为预算单位安排预算、完善政策和改进管理的重要依据。
2、绩效评价原则、方法和标准
绩效评价的基本原则:
(1)科学公正。绩效评价应当运用科学合理的方法,按照规范的程序,对项目绩效进行客观、公正的反映。
(2)统筹兼顾。单位自评、部门评价和财政评价应职责明确,各有侧重,相互衔接。单位自评应由项目单位自主实施,即“谁支出,谁自评”。部门评价和财政评价应在单位自评的基础上开展,必要时可委托第三方机构实施。
(3)激励约束。绩效评价结果应用与预算安排、政策调整、改进管理实质性挂钩,体现奖优罚劣和激励相容导向,有效要安排、低效要减压、无效要问责。
(4)公开透明。绩效评价结果应依法依规公开,并自觉接受社会监督。
绩效评价指标的确定:根据《北京市项目支出绩效评价管理办法》中申博体育_bob电竞app-在线*官网部门绩效评价指标的确定要求和权重分配原则,结合项目实际特点,突出结果导向,确定项目评价指标涵盖项目决策、项目过程管理、项目产出和项目效益,其中决策权重占10%,项目过程管理权重占20%,项目产出权重占40%,项目效益权重占30%。
绩效评价的方法:绩效评价工作组结合项目的特点,依据项目单位提供的资料,结合项目绩效评价指标体系,采用专家评判的方法,遴选业务专家、财务专家和管理专家组成专家组,对该项目的决策、过程、产出和效益进行评价,专家出具了独立的评价意见。
绩效评价结果采取评分和评级相结合的方式,具体分值和等级设定情况为:90(含)-100分为优、80(含)-90分为良、60(含)-80分为中、60分以下为差。
绩效评价的标准:主要包括计划标准、行业标准、历史标准等,用于对绩效指标完成情况进行比较。
(1)计划标准。指以预先制定的目标、计划、预算、定额作为评价标准。
(2)行业标准。指参照国家公布的行业指标数据制定的评价标准。
(3)历史标准。指参照历史数据制定的评价标准,为体现绩效改进的原则,在可实现的条件下应当确定相对较高的评价标准。
(4)财政部门和预算部门确认或认可的其他标准。
3、绩效评价工作过程:
(1)绩效评价工作的前期准备情况
根据《北京市财政局申博体育_bob电竞app-在线*官网开展2021年绩效自评工作的通知》,博物馆制定了《中国电影博物馆2021年绩效评价工作实施方案》,对绩效评价的对象、评价重点、评价方法、评价进度和组织保障等相关工作要求进行了规定,为博物馆的绩效评价工作奠定了良好的基础。
博物馆成立了以财务部牵头、事务所组织实施、各职能部室领导及项目负责人配合的绩效评价工作小组,形成了一套完整的组织机构。各职能部室及各项目负责人积极配合此次绩效评价工作,严格按照市财政局和博物馆对绩效评价工作的要求及工作程序,按规定时间及要求提供全部资料。
(2)绩效评价工作的组织情况
绩效评价工作小组启动评价工作后,根据工作安排,事务所负责审核博物馆各项目上报的绩效材料,协助博物馆组织专家评价。结合绩效评价相关要求,绩效评价工作小组遴选了5名专家(业务专家2名、管理专家2名、财务专家1名)组成专家评价组。2021年5月8日绩效评价工作小组召集专家评价组召开了专家评价会。会议中专家从各自的专业领域对项目提出质询并打分,各项目负责人根据制作的汇报PPT及项目内容进行答疑。
(3)绩效评价工作的总结情况
专家评价会后,事务所负责汇总专家评价意见,确定评价结果。根据评价结果,事务所整理、分析、总结绩效评价工作,并形成绩效评价报告,在规定时间报送博物馆。
(三)综合评价情况及评价结论
经评价,该项目综合得分90.16分,其中:项目决策8.42分,项目过程17.84分,项目产出37.30分,项目效益26.60分,绩效评价等级为“优”。
(四)绩效评价指标分析
1、项目决策情况
“永不落幕电影节”作为中国电影博物馆的特色文化品牌活动,为了给广大影迷及观众带来观影便利和精神文化享受,同时提高中国电影博物馆的业界影响力和美誉度,扩大中国电影国际影响力,使中国电影文化从电影大国走向电影强国。在这样的背景基础下,项目单位研究制定了项目可行性研究报告,计划实施工作内容包含电影音乐欣赏活动、国内电影节交流活动、2020电影主题论坛系列活动及国际电影展映四个子项目。并于2019年11月通过了专家论证会研究,经馆领导批准同意立项。
根据市财政局申博体育_bob电竞app-在线*官网对博物馆2020年度预算的批复,中国电影博物馆下达《中国电影博物馆申博体育_bob电竞app-在线*官网下达2020年预算和预算执行相关要求的通知》(中影博发〔2020〕6号),批复项目预算220.94万元,项目实施工作内容变更为包含电影音乐欣赏活动、2020电影主题论坛系列活动及国际电影展映三个子项目。
2、项目过程情况
(1)资金管理过程
项目预算批复合计220.94万元,实际支出219.28万元,具体使用情况如下:
该项目预算资金到位及时,结余金额1.66万元,其中招标结余0.74万元,电影音乐欣赏活动项目经预算评审审减0.91万元。
为了规范项目管理,中国电影博物馆对财务制度及时进行梳理、建设、修订,保证了制度的时效性、适用性,财务制度较为健全。项目严格执行馆内《中国电影博物馆预算管理办法》、《中国电影博物馆支出管理办法》、《中国电影博物馆政府采购管理办法》、《中国电影博物馆决算管理细则(试行)》、《中国电影博物馆内控手册》等文件,会计核算准确、做到项目单独核算,且账账、账表、账实相符。项目资金按照经批准的预算执行,严格按“事前预算、事中监督、事后决算”的原则使用。项目资金管理实行全程监控、追踪问效,实行完整的项目流程管理。馆长办公会对项目资金的使用进行决策。项目主管部室是项目资金使用的直接责任人,保证项目资金按照项目批复预算执行。
(2)组织实施过程
根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》及其相关法律法规,2020年5月中国电影博物馆委托北京汇诚金桥国际招标有限公司对2020年永不落幕电影节项目分三包进行公开招标采购,经评标确定第二包(2020电影主题论坛系列活动)中标公司为“北京昭融文化有限公司”,中标金额为60.91万元,另外两包因投标商不足三家予以废标。经第二次公开招投标确定第一包(电影音乐欣赏活动)中标公司为“仰望星辰(北京)文化发展有限公司”,中标金额为18.18万元;第三包(国际电影展映)中标公司为“北京新影联影业有限责任公司”,中标金额为140.08万元。
项目实施的三个子项目分别于2020年12月5日、2020年8月26日、2020年12月27日完成馆内项目验收。验收小组含办公室、财务部、保障部、信息传播部、物业公司、部门负责人及项目负责人。
该项目分别由中国电影博物馆社教部、活动管理部、影院部负责组织执行,各子项目按照馆内规定,按照部门职能成立分工小组,各司其职协同完成项目的实施。活动执行过程中严格落实馆内《申博体育_bob电竞app-在线*官网加强预算项目委托事项管理的意见》、《中国电影博物馆采购管理规定(试行)》等规范,认真履行预算执行主体责任,确保资金使用安全、规范。项目负责人负责把控统筹各个环节并监督中标公司严格按照合同约定履行,保证项目顺利实施并按计划完成绩效目标。
3、项目产出情况
电影音乐欣赏活动:2020年9月30日,举办线下“光影留声——中外电影音乐欣赏”活动,庆祝新中国成立71周年,并于10月20日推出线上剪辑版本。为了更好地扩大活动影响,在不对原计划进行根本改变的基础上,12月5日,将电影音乐欣赏活动和全国少年儿童电影配音大赛颁奖活动融合,兼具岁末迎新与面向儿童传播优秀电影音乐的功能,在线下举办“云叙光影·筑梦童年”少配大赛颁奖展示活动电影音乐欣赏活动,同时进行线上直播。
2020电影主题论坛系列活动:2020年8月26日在雁栖湖会展中心圆满举办了一场论坛活动。活动邀请到业界著名导演、制片人及演员等国内外一线从业人员,并当场连线多名海外著名嘉宾,这些嘉宾保证了论坛内容质量与专业。围绕电影当下面临的“机遇”和“挑战”进行主题演讲和连线讨论,大家表达了对电影产业快速恢复的信心和决心,就电影行业复工复产、内容创作及观影方式变化等视角分享观点、交流沟通,为电影产业发展贡献电影人的智慧和力量。
国际电影展映:顺利完成全年6次国际电影展映,展映电影数目为36部,展映场次72场(计划每部影片放映3场,北京市电影局批复每部影片放映2场)。每次电影展映活动都踏实做好了每个环节,做到了有效沟通,高效率工作,顺利完成了所有电影展映活动。
4、项目效益情况
(1)项目社会效益实现情况
电影音乐欣赏活动按照计划开展,扩大了公益性文化活动的影响。观众更好地体验了博物馆教育与文化主题,感受文化气氛,有着鲜明难忘的体验。活动中将乐曲演奏与音乐和电影文化讲授相结合的方式,唤起观众进一步的求知欲,引发观众对相关领域内容的热情,让观众不止于参加一次普通的博物馆教育活动,而是以此活动为起点,进入广阔求索或专业学习的阶段,成为独立自主学习、终身学习的起点,感受到中国优秀电影文化和音乐文化的熏陶。
2020电影主题论坛系列活动项目邀请到国内外行业重量级嘉宾展开精彩演讲及对话,聚焦了国内外电影行业的发展现状和机遇,在电影人的思想碰撞和智慧交锋中深入探讨了电影产业的发展前景,剖析了电影创作的发展趋势。
国际电影展映活动在预热和活动期间,包括新华社、中新社、人民日报、光明日报、中国人民广播电台文艺之声、中国电影报、中国青年报、北京电视台、北京日报、北京青年报、千龙网、新浪网、1905网、腾讯视频、环球时报(海外版)等媒体进行了相关报道;另有“中国电影博物馆”、“首都之星艺术影厅联盟”、“和观映像Hugoeast”等微信公众号同步推送预热文章及活动详情资讯。
(2)项目实施的可持续影响
探寻电影之美高峰论坛内容丰富、视野开阔、思想新颖,聚焦了国内外电影行业的发展现状和机遇,在电影人的思想碰撞和智慧交锋中深入探讨了电影产业的发展前景,剖析了电影创作的发展趋势。嘉宾们对电影产业恢复与发展充满了信心,坚信电影行业一定能够在危机中遇新机,于变局中开新局,再攀高峰,再创辉煌。“探寻电影之美高峰论坛”现已在中国电影界、电影观众和社会各界产生了良好影响和口碑,逐渐成长为在社会上有一定影响力的电影文化品牌活动。
国际电影展映项目在逐步成为博物馆品牌活动的同时,也积累了一批忠实影迷,得到观众的积极反馈,表示可通过展映这一窗口了解更多的国外电影发展动态,同时充分达到了政府部门对于推动各国文化交流,普及电影文化传播的宗旨。项目单位拟在实践中不断积累,不断完善,进一步将其打造为精品活动。进一步为扎实推进北京全国文化中心建设做出贡献。
(3)服务对象满意度情况
电影音乐欣赏活动为观众们提供了中外著名电影音乐作品、感受电影艺术与音乐魅力的机会。活动受到观众一致好评,线下踊跃参加,线上热情参与。同时,活动中还介绍了所涉及的电影在展厅中的展品,让观众感受到多重文化的浸润。中国电影博物馆的热心观众组织“影博之友”踊跃报名参加,活动观众报名信息发布后短时间即报满。阅读量、点赞量均创活动报名新高,虽然现场因疫情原因座位有限,但点赞量却达到上千。有观众现场对活动表示非常满意,更多的用网上留言的方式表达活动的影响:“大厅效果不错,以后可以经常举办音乐会”、“中国电影音乐,忘不了他们”。
第十届北京国际电影节“探寻电影之美高峰论坛”于8月26日在雁栖湖国际会展中心大宴会厅举办,主题为“当下电影面临的机遇与挑战”。论坛分为主题演讲和沙龙对谈两个环节,通过演讲和交流的形式对当下电影产业行业复苏的热点话题展开讨论。本届论坛采取线上线下联动形式,较之往年,观众多了一种参与论坛的方式,足不出户即可聆听电影人士对于电影产业发展动态的新思考。在论坛上,中外嘉宾通过网络连线沟通交流,碰撞火花,都对电影产业恢复与发展充满了信心,坚信电影行业一定能够在危机中遇新机,于变局中开新局,再攀高峰,再创辉煌。
(五)主要经验及做法、存在的问题及原因分析
1、主要经验及做法:
(1)强化绩效意识,提高绩效目标的填报水平。设定合理、可考核的绩效目标,确保指标设定与项目相关、合理。强化项目负责人的绩效意识,加强培训,提高绩效报告的撰写水平。
(2)加强项目实施方案的制定,强化项目组织实施管理环节,在充分做好项目年度目标的基础上,明确工作内容,细化实施方案。加强对整体项目运行的规划和管理,加强项目在全馆的统筹管理。
(3)规范对合同的签订管理,完善合同签订要素。
(4)加强对项目的过程管理,强化实施过程中的质量、成本及风险控制措施。
(5)规范项目验收程序和标准,结合项目特点及工作内容确定验收标的,明确验收小组分工与职责,确保项目验收质量。
(6)加强项目相关资料的收集和整理,注重绩效成果材料和评价资料的积累,在突出项目“绩”、“效”方面多做工作,以便能够更好地体现项目实施效益和满意度。
(7)加强对项目建设内容的科学论证和整合力度。加强项目总体规划与统筹,使每一个子项目都可以作为整体项目的组成部分,共同打造统一的品牌形象。
2、存在的问题及原因分析:
(1)项目绩效目标的明确性及细化、量化程度不足,所设定的指标不能反映本项目内容产生的预期绩效。
(2)项目建设内容涉及到三个子项目间的关系不清晰,应该加强对项目建设内容的科学论证。项目为延续性项目,但缺乏对项目的整体规划,未能体现项目年度计划与整体规划的对应关系。
(3)项目在执行和管理过程中,三个子项目由三个执行部室分别推进,缺乏统筹管理。
(4)项目验收环节欠规范,未进行整体验收,且各子项目的验收报告中的验收事项没有针对项目的具体实施内容设置,未对合同完成情况进行验收。
(5)满意度测评缺少支撑。
(六)有关建议
1.加强项目整体绩效目标的确立,科学、合理地设置各子项目绩效目标与指标,并予以细化和量化。提高绩效目标的完整性和可行性,选取可以代表项目绩效效果的量化指标,以便对项目进行绩效考核。
2.建议加强对项目建设内容的科学论证和整合力度。加强项目总体规划与统筹,使每一个子项目都可以作为整体项目的组成部分,共同打造统一的品牌形象。
3.“永不落幕的电影节”作为馆内特色文化品牌,应加强对项目的总体规划,提高项目年度计划与整体规划的相符性。
4.加强项目验收环节管理,结合项目特点及工作内容确定验收标的,强化对项目合同履行的验收。
5.适应新形势需要做好策划,建议充分利用新媒体扩大宣传力度。
6.“服务对象满意度”是体现项目实施效益的重要绩效指标,应注重满意度服务对象的选择与满意度指标值的设定,并完成项目满意度测评工作,更好地支撑项目绩效。
三、项目支出绩效自评表
详见附件。