目 录
第一部分 2022年度部门预算情况说明
一、部门基本情况
二、2022年收入及支出总体情况
三、主要支出情况
四、部门“三公”经费财政拨款预算说明
五、其他情况说明
六、名词解释
第二部分 2022年度部门预算报表
一、收支总表
二、收入总表
三、支出总表
四、项目支出表
五、政府采购预算明细表
六、财政拨款收支总表
七、一般公共预算财政拨款支出表
八、一般公共预算财政拨款基本支出表
九、政府性基金预算财政拨款支出表
十、国有资本经营预算财政拨款支出表
十一、财政拨款“三公”经费支出表
十二、政府购买服务预算财政拨款明细表
十三、项目支出绩效目标表
十四、部门整体支出绩效目标表
第一部分 2022年部门预算情况说明
一、部门基本情况
(一)本部门性质、职责等情况
北京市红十字会是中国红十字会的地方分会,始建于1928年10月29日。依据《中华人民共和国红十字会法》和相关规定设立,是从事人道主义工作的社会救助团体。
根据《中华人民共和国红十字会法》和《北京市实施〈中华人民共和国红十字会法〉办法》的规定,北京市红十字会具有以下职能:
(1)宣传、贯彻、落实《中华人民共和国红十字会法》和其它有关法规以及中国红十字会制定的各项工作方针、政策。
(2)宣传国际红十字和红新月运动的七项基本原则以及日内瓦公约及其附加议定书,并依照有关规定开展工作。
(3)开展救灾的准备工作;在自然灾害和突发事件中,对伤病人员和其他受害者进行救助。
(4)普及卫生救护和防病知识,进行初级卫生救护训练。组织群众参加现场救护;负责开展人道领域内的社区服务和社区公益事业。
(5)依据《中华人民共和国红十字会法》和《中华人民共和国献血法》的规定,推动无偿献血工作,建设和管理"北京造血干细胞捐献者资料库"。
(6)负责接受国内外组织和个人捐赠的救灾款物,保证和监督所接受的救灾款物的发放,负责发动市内募捐并管理有关救助基金。
(7)开展有益于青少年身心健康的、弘扬人道主义精神文明的红十字青少年活动。
(8)开展与各国有关国际组织的友好往来,开展人道领域方面的技术交流与合作。
(9)负责海峡两岸的查人转信,探亲衍生,有关人员遣返见证工作,开展两岸红十字组织的交往与合作。
(10)完成市委、市政府交办的其他工作。
(二)机构设置情况
北京市红十字会根据北京市机构编制委员会办公室《申博体育_bob电竞app-在线*官网同意调整市红十字会机关机构编制的函》(京编办行[2019]150号)、《申博体育_bob电竞app-在线*官网北京市红十字会所属事业单位改革有关事项的批复》(京编委[2021]85号),机关内设6个处室,分别为办公室、组织宣传部、赈济救护部、筹资与财务部、人事部和机关党委(党建工作部);下属3个预算单位,分别为北京市红十字会应急服务中心、北京市红十字会捐献服务中心和北京市红十字会救援服务中心。
(三)人员构成情况
北京市红十字会部门行政编制48人,实际45人;事业编制77人,实际50人;编外聘用人员738人。
离退休人员49人,其中:离休1人,退休48人。
二、2022年收入及支出总体情况
(一)收入预算说明
2022年收入预算25,021.43万元,比2021年10,387.62万元增加14,633.81万元,增长140.88%。其中:当年财政拨款13,120.09万元,比2021年10,263.73万元增加2,856.36万元,主要原因是北京红十字会救援服务中心由自收自支单位调整为公益二类事业单位,北京市红十字会应急服务中心新增社会急救能力培训项目;其他资金9,189.60万元,比2021年123.89万元增加9,065.71万元,主要原因是北京红十字会救援服务中心由自收自支单位调整为公益二类事业单位,非财政资金收入纳入部门年度预算;上年结转结余资金2,711.73万元,比2021年0万元增加2,711.73万元,主要是市会本级2021年追加社会急救能力培训项目,顺延至2022年度继续执行。
(二)支出情况说明
2022年支出预算25,021.43万元,比2021年10,387.62万元增加14,633.81万元,增长140.88%。
基本支出预算4,116.79万元,占总支出预算16.45%,比2021年3,929.68万元增加187.11万元,增长4.76%。主要原因是人员工薪正常调整及落实职务职级并行等相关规定。项目支出预算20,904.64万元,占总支出预算83.55%,比2021年6,457.94万元增加14,446.70万元,上涨223.70%。上涨原因是北京红十字会救援服务中心由自收自支单位调整为公益二类事业单位,非财政资金支出纳入部门年度预算;北京市红十字会应急服务中心新增社会急救能力培训项目支出,项目支出经费增加幅度较大。其中:
1.事业单位经营支出0万元。
2.上缴上级支出0万元。
3.对附属单位补助支出0万元。
三、主要支出情况
部门预算项目主要为市民健康和应急救援体系建设项目、红十字基层组织建设和青少年志愿服务项目、造血干细胞知识普及推广、应急救护督导体系建设、社会急救能力建设、应急和救灾物资储备以及非紧急救援服务等。
四、部门"三公"经费财政拨款预算说明
(一)"三公经费"的单位范围
北京市红十字会因公出国(境)费用、公务接待费、公务用车购置和运行维护费开支单位包括1个本级单位。
(二)"三公经费"财政拨款情况说明
2022年"三公经费"财政拨款预算39.72万元,比2021年"三公经费"财政拨款预算减少13.01万元。其中:
1.因公出国(境)费用。2022年预算数19.71万元,与2021年预算数19.71万元持平。
2.公务接待费。2022年预算数4.05万元,比2021年预算数17.06万元减少13.01万元。主要原因:进一步压缩经费,减少接待任务。2022年公务接待费主要用于履行友好交流协议、承办来访团组等方面。
3.公务用车购置和运行维护费。2022年预算数15.96万元,其中,公务用车购置费2022年预算数0万元,与2021预算数0万元持平;公务用车运行维护费2022年预算数15.96万元,其中:公务用车加油8.46万元,公务用车维修2.71万元,公务用车保险2.71万元,其他2.07万元。与2021预算数15.96万元持平。
五、其他情况说明
(一)政府采购预算说明
2022年北京市红十字会部门政府采购预算总额572.87万元,其中:政府采购货物预算154.21万元,政府采购工程预算0万元,政府采购服务预算418.66万元。
(二)政府购买服务预算说明
2022年北京市红十字会部门政府购买服务预算总额511.02万元。
(三)机关运行经费说明
2022年北京市红十字会本级1家行政单位的机关运行经费财政拨款预算348.11万元。
(四)项目支出绩效目标情况说明
2022年北京市红十字会填报绩效目标的预算项目30个,占全部预算项目30个的100%。填报绩效目标的项目支出预算20,904.64万元,占全部项目支出预算的100%。
(五)重点行政事业性收费情况说明
2022年本部门无重点行政事业性收费。
(六)国有资本经营预算财政拨款情况说明
本部门2022年无国有资本经营预算财政拨款安排的预算。
(七)国有资产占用情况说明
截至2021年底,北京市红十字会共有车辆272台,共计14,130.32万元;单位价值50万元以上的通用设备10台(套),共计1633.12万元,单位价值100万元以上的专用设备2台(套)、共计519.83万元。
六、名词解释
基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务或事业发展目标所发生的支出。
"三公"经费财政拨款预算数:指本部门当年部门预算安排的因公出国(境)费用、公务接待费、公务用车购置和运行维护费预算数。
机关运行经费:指为保障行政单位(含参照公务员法管理事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
政府采购:各级国家机关、事业单位和团体组织,使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为,是规范财政支出管理和强化预算约束的有效措施。
政府购买服务:是指各级国家机关将属于自身职责范围且适合通过市场化方式提供的服务事项,按照政府采购方式和程序,交由符合条件的服务供应商承担,并根据服务数量和质量等因素向其支付费用的行为。
无关供者HLA基因分型检测:指从患者和捐献者的血液样本中,提取DNA,测出各自DNA碱基顺序,对比分析得出HLA型别的方法。HLA即人类白细胞抗原,是一个由一系列紧密连锁的基因座位所组成的具有高度多态性的复合体。移植过程中人类白细胞抗原(HLA)相容程度,是决定移植排斥反应高低的重要因素,HLA高分辨分型的外周血干细胞移植技术能大大提高配型效果,使患者康复更快,效果更有保证。虽然直系亲属间HLA完全匹配的概率较高,但是由于我国白血病患者多为独生子女,配型率较低,在中华骨髓库中寻找与患者HLA完全匹配的志愿提供者,成为发现供者的主要途径。
第二部分 2022年部门预算报表