稳字当头促恢复 结构优化提质量——2022年北京经济运行情况解读

　　2022年，面对风高浪急的国际环境、国内经济发展“三重压力”以及疫情散发频发等超预期因素影响，全市坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署和市委、市政府工作要求，坚持稳中求进工作总基调，持续高效统筹疫情防控和经济社会发展，稳增长保民生政策措施落地显效，优势行业发挥支撑作用，新兴动能成长壮大，全年经济保持恢复态势，地区生产总值超过4.1万亿元，高质量发展继续迈进。

　　一、政策措施构筑发展合力

　　助企惠企力度加大。制定实施统筹防疫情稳经济“45条”、助企纾困“18条”“新12条”等系列政策措施和配套实施细则，充分发挥稳增长政策、“服务包”机制等作用，全年新增免减退缓税费超2000亿元。企业生产经营有所好转，规模以上工业、服务业盈利面总体提高，1-11月分别为67.5%和57.0%。

　　民生保障持续发力。全年一般公共预算支出中，卫生健康、教育支出占比合计达26.1%，比上年提高1.4个百分点，教育、卫生和社会工作固定资产投资保持两位数增长；消费价格总体温和上涨，全年居民消费价格比上年上涨1.8%；就业形势基本稳定，全年城镇调查失业率均值为4.7%，运行在5.0%的年度调控目标之内；居民收入稳步增加，全市居民人均可支配收入超过7.7万元，比上年增长3.2%，农村居民收入增速快于城镇居民1.3个百分点。

　　有效投资稳步增加。全市固定资产投资规模继续扩大，全年投资比上年增长3.6%，对稳增长优结构发挥重要作用。其中，反映实物工作量的建筑安装工程投资增长3.2%，反映企业扩大生产能力的设备工器具购置投资增长14.6%，二者占全市固定资产投资的比重达55.7%，为近5年最高水平。

　　二、重点行业支撑彰显定力

　　优势行业持续带动。规模以上工业支柱行业中，电力行业增加值增长9.8%，有力保障生产生活和城市运行；电子行业增长3.6%，其中集成电路领域增长22.4%；装备制造业中，专用设备、通用设备、铁路运输设备、仪器仪表制造等行业保持增长，合计上拉规模以上工业增速0.7个百分点。部分高技术产品生产保持较快增长，新能源汽车、风力发电机组、气动元件产量分别增长1.9倍、45.6%和36.5%。服务业中，信息服务业、金融业、科技服务业增加值合计占服务业的比重达到54.8%，比上年提高1.7个百分点，持续发挥带动作用。

　　高技术产业投资快速增长。全市高技术产业投资增长35.3%，占全市固定资产投资的比重为15.7%，比上年提高3.7个百分点。其中，高技术制造业投资在集成电路制造、医药制造项目带动下增长28.3%，高技术服务业投资在互联网相关服务领域带动下增长41.3%。云计算、人工智能等加快布局，新基建项目投资增长25.5%，占全市固定资产投资的比重为11.1%，比上年提高2个百分点。

　　三、新兴动能增强发展动力

　　科技创新打造新引擎。1-11月，全市大中型重点企业研究开发费用同比增长10%，保持近三年来的两位数增势，其中“三城一区”企业研发费用占比接近7成；大中型重点企业期末有效发明专利同比增长20%。中关村示范区规模以上高新技术企业中开展研发活动的企业占比为86.7%，同比提高4.2个百分点；域内企业技术收入增长11.4%，占总收入的比重为21.7%，同比提高2.1个百分点。

　　数字经济赋能新发展。全年数字经济实现增加值17330.2亿元，按现价计算，比上年增长4.4%，占全市地区生产总值的比重达到41.6%，比上年提高1.2个百分点；其中数字经济核心产业增加值9958.3亿元，增长7.5%，占地区生产总值的比重为23.9%，提高1.3个百分点。

　　“两区”建设引领新开放。1-11月，全市服务业扩大开放重点领域中，规模以上港澳台及外商投资企业收入同比增长10.9%，科技、互联网信息、医疗养老领域保持增长；重点领域实际利用外资增长24.1%，其中科技、互联网信息、商务和旅游服务领域比重超9成。自贸试验区规模以上科技服务业企业收入同比增长4.3%，高于全市该行业平均增长水平。

　　2022年，面对国际环境和国内疫情扰动，全市上下迎难而上、积极应对，持续高效统筹疫情防控和经济社会发展，总体经济保持恢复态势，发展质量继续提升。2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实中央经济工作会、市委十三届二次全会以及市“两会”精神，坚持稳中求进工作总基调，着力强信心、稳增长、惠民生、促发展，努力实现质的有效提升和量的合理增长。