本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)要求，以及2013年度北京市平谷区各乡镇人民政府、街道办事处(以下简称“乡镇政府、街道办”)和区政府各委、办、局(以下统称“区政府工作部门”)的政府信息公开工作年度报告编制。

　　全文包括概述，主动公开政府信息的情况，依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况，政府信息公开工作存在不足及改进措施。

　　本报告中所列数据的统计期限自2013年1月1日起，至2013年12月31日止。本报告的电子版可在“平谷政府网”门户网站(http://www.bjpg.gov.cn/)下载。由于篇幅所限，如对报告有任何疑问，请与北京市平谷区政府信息公开办公室联系(地址：北京市平谷区府前街7号；邮编：101200；联系电话：010-69961264；电子邮箱：bjpgxxgk@126.com)。

　　一、概述

　　2013年，本区按照《中华人民共和国政府信息公开条例》规定，积极落实市政府相关工作部署，深入推行政府信息公开工作，充分发挥了政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用。

　　(一)组织管理体系健全。一是政府信息公开工作领导小组召开了2013年度政府信息公开工作会议，会上，表彰了先进单位和先进个人，总结了上一年工作情况，重点部署了2013年工作任务，确保了今年工作有序推进。二是统筹协调新增设政府工作部门和派出机构，将马坊工业区管委等8家单位纳入到了公开工作系统中，形成了全区58家行政机关共同参与信息公开工作的格局，使政府信息公开工作力量得到了进一步加强。

　　(二)制度保障体系日趋完善。结合实际，进一步完善了信息清理、目录编制、专栏管理、纸质信息移送、年度报告、考核、依申请公开、保密审查、虚假或不完整信息澄清信息公开办法等工作机制。全区各行政机关均按照《条例》规定，编制并发布了2012年政府信息公开工作年度报告。进一步强化了政府信息公开考核机制，成立了由相关部门组成的考核小组，制定了考核方案并组织实施，有效促进了政府信息公开工作。

　　(三)公开渠道逐步拓宽。通过平谷区政府信息公开查询中心、区档案馆、图书馆查阅中心提供全区各行政机关主动公开政府信息查阅服务。在“平谷政府网”门户网站开设具备检索、下载功能的“政府信息公开专栏”，集中展示主动公开的政府信息。各行政机关及时公开了相关政策、重大项目规划建设以及公众关注热点问题等方面的政府信息。

　　(四)教育培训取得实效。按照循序渐进、有的放矢、注重实效的原则，结合本区实际，统筹推进基层培训教育工作。召开全区政府信息公开培训工作会议，开展经验交流。强化教育培训，通过集中培训、走访培训、轮岗培训等形式开展业务培训工作。据统计，全年共组织各类培训30余次，培训400余人次。

　　二、主动公开情况

　　按照《条例》有关规定，本区不断深化主动公开内容，拓展主动公开渠道，强化监督管理，扎实推进主动公开工作。

　　通过政府信息公开专栏主动公开政府信息12516条，全文电子化率为99%。其中，机构职能类信息1006条，占总数的8.04%；法规文件类信息364条，占总数的2.91%；规划计划类信息14条，占总数的0.11%；行政职责类信息28条，占总数的0.22%；业务动态类信息11104条，占总数的88.72%。

　　本区政府信息公开查询查阅场所累计接收公众咨询总数为2247件。其中，现场咨询总数为586件，占咨询总数的26.08%；电话咨询总数为1472件，占咨询总数的65.51%；网上咨询总数为189件，占咨询总数的8.41%。

　　三、依申请公开情况

　　按照《条例》第13条规定，全区各行政机关均根据《条例》要求，受理公民、法人或者其他组织根据自身生产、生活、科研等特殊需要提出的政府信息公开申请。

　　(一)申请情况

　　2013年度，全区共收到政府信息公开申请321件。申请方式中，当面申请135件，占总数的41.93%；通过互联网申请数3件，占总数的0.93%；以信函形式申请数183件，占总数的57.14%。

　　(二)答复情况

　　申请事项答复数为232项，其中：

　　“同意公开”39项，占总数的16.81%，

　　“不予公开”1项，占总数的0.43%，

　　“信息不存在”94项，占总数的40.52%，

　　“非本机关掌握”54项，占总数的23.28%，

　　“申请内容不明确”26项，占总数的11.21%，

　　“非政府信息”1项，占总数的0.43%，

　　“已移送档案馆”3项，占总数的1.29%，

　　“已主动公开”14项，占总数的6.03%。

　　(三)依申请公开政府信息收费情况

　　自《北京市行政机关依申请提供政府信息收费办法(试行)》实施以来，全区各行政机关为公众提供依申请公开政府信息检索等服务产生的成本费用为0元。

　　四、复议和诉讼情况

　　按照《条例》第33条规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关不依法履行政府信息公开义务的，可以向上级行政机关、监察机关或者政府信息公开工作主管部门举报。收到举报的机关应当予以调查处理。公民、法人或者其他组织认为行政机关在政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

　　2013年度，涉及区政府依申请公开引发的行政复议4件，行政诉讼1件，经上级法制部门审理，均作出了维持具体行政行为决定。未出现举报事项。

　　五、存在的不足及改进措施

　　2013年本区政府信息公开工作取得了一定成效，但也存在一些不足：对政府信息公开工作认识需要进一步提高；政府信息公开场所建设需要进一步加强；主动公开信息内容需要进一步丰富。

　　2014年将重点做好以下三方面工作：一是提高认识，增强服务意识，加大培训力度，提高服务水平；二是不断丰富政府信息公开内容，方便公众了解政府信息；三是加强基层政府信息公开查询场所建设，完善查询查阅设施，方便公众就近、便捷查阅。

　　附表：