本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，以2014年度朝阳区各政府信息公开工作机构的年度报告为基础编制而成。

　　全文包括概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况，政府信息公开工作存在的不足及改进措施。

　　本报告所列数据的统计期限，自2014年1月1日起至12月31日止。本报告的电子版可在朝阳区政府网站政府信息公开专栏(/zfxxgk/11E000/cyq_index.shtml)下载。如对报告有任何疑问，请联系：北京市朝阳区政府信息公开办公室，联系电话：65090089，传真：65090091。

　　一、概述

　　2014年，朝阳区各政府信息公开工作机构(以下简称“公开机构”)认真履行《中华人民共和国政府信息公开条例》法定义务，在高质量完成常规工作任务的基础上，重点从深化主动公开，规范依申请公开，强化监督保障，推进业务研究等方面开展了工作。

　　全年全区各公开机构(不包含垂直管理部门)通过市、区两级政府信息公开工作管理系统主动公开政府信息17996条，受理政府信息公开申请1434件，收到涉及政府信息公开的行政复议321件，接到行政诉讼95件。全区政府信息公开工作运行正常，政府信息公开咨询、申请以及答复工作均得到了顺利开展。

　　全区政府信息公开组织机构、制度建设、渠道场所、教育培训等年度工作开展情况良好。完善服务制度，结合窗口服务行业的特点和群众的意见建议，对朝阳区各级各类政府信息公开窗口的服务规则进行修改完善，细化窗口接待咨询、信息查阅、申请受理等工作标准，进一步规范窗口服务。进一步拓展公开场所，推进信息公开进社区、进乡村。强化业务培训，召开全区政府信息公开工作培训会议，对信息公开相关知识进行培训，强化全区各单位信息公开意识，提高信息公开工作水平。

　　二、主动公开情况

　　2014年，全区各公开机构主动公开政府信息17996条，全文电子化率为100%。其中，机构职能类信息156条，占总数的比例为0.87%；法规文件类信息253条，占总数的比例为1.41%；规划计划类信息62条，占总数的比例为0.34%；行政职责类信息50条，占总数的比例为0.28%；业务动态类信息17475条，占总数的比例为97.1%。

　　(一)主要公开渠道

　　1.政府网站。围绕机构职能、政策文件、规划计划等主体框架，组织整理信息公开内容。紧抓重点领域政府信息公开工作，加大环境治理、推进民生保障和公共服务、推进政府自身建设和行政管理改革创新等方面政府信息公开力度

　　2.政府公报。全年出版《北京市朝阳区人民政府公报》4期，共发放12000份，公开政府行政规范性文件等信息共22条，通过区政府信息公开综合服务窗口、区档案馆、各街乡政府信息公开宣传查阅场所等为公众提供免费查阅借阅服务。

　　(二)服务场所

　　1.区级服务场所。全区设立了4个区级政府信息公开服务场所，具体包括区政府信息公开综合服务窗口和区档案馆、区图书馆、区投资服务大厅等3个区政府信息公开查阅场所。3个查阅场所负责提供各级各类政府信息的网络自助查询，本区各单位主动公开政府信息的纸质查阅，《北京市朝阳区政府信息公开指南》免费领取等服务工作。综合服务窗口主要负责公众向区政府、区政府办公室递交申请的接待、受理、答复，以及涉及政府信息公开的咨询解答工作。

　　2.街乡宣传查阅场所。全区43个街道办事处和地区办事处(乡政府)的为民服务大厅，均设立了本地区的政府信息公开宣传查阅场所，配备了统一的自助查询设备，方便公众就近查询政府信息。

　　三、依申请公开情况

　　2014年，全区各公开机构强化服务意识，优化申请办理流程，进一步提升申请办理质量和答复效率。

　　(一)申请情况

　　全区各公开机构共受理申请1942件，其中，区政府和区政府办406件，区级机关、区属机构、街道办事处和地区办事处1536件。从申请方式来看，当面申请1220件，占总数的62.82%；以互联网申请42件，占总数的2.16%，以传真形式申请3件，占总数的0.15%，以信函形式申请677件，占总数的34.86%。

　　(二)答复情况

　　在全区1942件申请中：

　　“同意公开”的659件，占总数的33.93%。

　　“同意部分公开”的28件，占总数的1.44%。

　　“不予公开”的23件，占总数的1.18%。

　　“信息不存在”的831件，占总数的42.79%。

　　“非本机关掌握”的108件，占总数的5.56%。

　　“申请内容不明确”的50件，占总数的2.57%。

　　“非政府信息”的170件，占总数的8.75%。

　　“已移送档案馆”的3件，占总数的0.15%。

　　“已主动公开”的70件，占总数的3.60%。

　　(三)依申请公开政府信息收费情况

　　全区各公开机构按照《北京市行政机关依申请提供政府公开信息收费办法(试行)》对依申请提供政府信息收取费用845.5元。其中，检索费715元，复印费130.5元。

　　四、复议和诉讼情况

　　2014年，针对本区政府信息公开的行政复议申请321件，全部办结，办结率100%。其中，市法制办收到111件，全部维持；区法制办收到210件，维持行政机关具体行政行为的117件，不予受理的78件，确认行政机关违法、责令重新答复的11件，中止的2件，申请人主动撤回的2件。

　　针对本区政府信息公开的行政诉讼案95件，办结率为98%。其中，朝阳法院受理95件，裁定驳回原告起诉的22件，裁定移送的1件，原告撤诉的8件，判决被告败诉、要求履行职责的23件，判决驳回原告诉讼请求的39件，仍在审理中的2件。

　　五、存在的不足及改进措施

　　2014年，本区政府信息公开工作取得了一定成效，但仍存在一些不足：重点领域主动公开工作、依申请公开工作办理理念和申请流程有待进一步规范。

　　2015年，朝阳区将深入推进主动公开工作，继续强化依法规范办理申请理念，进一步优化申请办理流程。为保障公众知情权、提高政府工作透明度、建设法治政府做好服务。