引言
2018年11月,我委正式挂牌北京市规划和自然资源管理委员会(原名称为北京市规划和国土资源管理委员会)。本报告主要根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和《北京市政府信息公开规定》(以下简称《规定》)要求编制。主要内容包括综合概述,主动公开、依申请公开,机构建设、人员情况、机制建设、培训和会议,行政复议、行政诉讼和投诉情况,存在不足及改进方向等。
报告所列数据的统计期限,自2018年1月1日起,至2018年12月31日止。报告电子版在我委政府网站ghgtw.beijing.gov.cn政府信息公开专栏上可下载。如对本报告有疑问,请与北京市规划和自然资源委员会政府信息公开办公室联系(地址:北京市通州区承安路1号院;邮编:100013;联系电话:55594628;电子邮箱:xxgk@bjghw.gov.cn)。
一、综合概述
2018年,我委根据《条例》、《规定》和《北京市2018年政务公开工作要点》,充分利用官方网站和首都各大新闻媒体,主动公开北京市城乡规划和自然资源相关信息,进一步加大对重大城乡规划和国土资源相关政策的解读力度。针对市民群众对城乡规划和国土资源管理关注度高的实际,引导全委人员牢固树立服务意识,认真做好主动公开和依申请公开工作,不断提高我委政府信息公开工作质量和业务水平。
二、主动公开
(一)公开情况
2018年,我委通过官方网站和“首都之窗”政府信息公开专栏主动公开信息共计26425条,较2017年公开量约增长6%。制作并公开行政规范类文件信息7条,通过“北京规划国土”官方微信、微博发表各类博文资讯1045篇,网友访问量达到1200万余次,网友评论留言2400余条,拥有粉丝39万人。
(二)公开渠道及重点内容
年内开展主要工作:一是对官网栏目设置进行了整合。2018年6月,我委新政府门户网站上线运行,整合了规划、国土2个市级门户网站、32个分局网站和2个事业单位网站(勘办、标办),我委对外服务形象得到显著提升。二是继续加大城乡规划和国土资源管理工作的宣传力度,加强权威信息发布和政策解读。委领导先后7次参加新闻发布会和网站在线访谈(其中委主要领导参加1次),直接面对回答公众关心关注的规划和自然资源相关问题,解读有关政策;围绕落实北京城市总体规划、通州副中心控规、轨道交通建设、历史文化名城保护、优化营商环境等主题,在《人民日报》、《光明日报》、《北京日报》、新华网、千龙网等多家媒体刊发系列稿件,基本实现政府信息的全面发布。三是“充分发挥“北京规划国土”微信公众号等新媒体快速精准、灵动亲和、形式多样等特点,及时发布各类信息,澄清不实报道,与广大市民互动交流。全年,发布微信文章502余篇,其中原创文章376篇;发布头条号文章316篇;发布微博(含转发)1192余条。“北京规划国土”微信公众号阅读总量约132万,篇均阅读量达2700。头条号浏览量超过1696万,阅读总量达94万,其中《什刹海的真面目终于曝光了!》阅读量超过10万。
(三)咨询情况
据统计,全年我委非紧急救助服务中心以及信息公开接待室共接受公民、法人及其他组织对政府信息公开方面的咨询15176件。为提高服务质量,我委实行24小时值班制度,保证随时接听市民群众来电,确保了服务质量。
三、政府信息依申请公开情况
(一)申请情况
我委共收到信息公开申请10622件,同比降低3%。其中,当面申请6936件,以信函形式申请2810件,通过网络申请867件,以传真形式申请9件。
(二)答复情况
针对信息公开申请,我委共制作答复告知书10622件。其中,“已主动公开”的150件,“同意公开”的7388件,“同意部分公开”的84件,此三项约占申请总数的72%;“信息不存在”的2715件,“非本机关掌握”的173件,“不予公开”的74件,告知需要更改补充的26件,告知通过其他途径办理的12件。
四、机构建设、人员情况、机制建设、培训及会议情况
我委共设立政府信息公开专门机构18个,信息查阅点18个。
从事政府信息公开工作的人员共85人,其中专职工作人员17人、兼职68人。
全年累计召开信息公开相关的会议37次,举办各类培训班17次,接受培训2342人次。
在机制建设方面,我委进一步明确了机关与分局在办理信息过程中材料转办、催办、备案等相关工作流程,确保依申请件按期规范答复,为申请人提供更好、更优质的服务,发挥了积极作用。
此外,我处根据办公地点、电话、邮箱等变动情况,及时修订了政府信息公开指南,确保网站公布信息准确无误。
五、行政诉讼、行政复议、投诉等情况
我委全年因政府信息公开行为引发行政诉讼案81件,其中胜诉50件,被纠错2件,其它情形29件;因政府信息公开行为引发行政复议133件,其中胜诉115件,被纠错18件。全年没有出现信息公开被投诉。
六、存在不足和改进措施
总结我委2018年信息公开工作情况,其中两点需要进一步完善:一是对于向我委提交的信息公开申请,在新年度工作中要压缩办理时限,提高办理效率。能够当场答复的要当场答复。二是对于网页申请,缺少提示功能,造成有的申请人在提交了不明确申请内容后,还需要通过补正,要求申请人对原申请内容进行补充,既浪费了申请人时间和精力,也浪费了行政资源。
针对以上问题,在下一步工作中,我委将重点加强以下工作:尽快研究信息公开申请现场答复的机制办法,建立资料查阅室,对能够直接答复的,力争现场答复。同时,借鉴兄弟城市信息公开工作经验,改进我委网页申请工作,增加信息提示和电话咨询服务,确保申请人提交信息公开申请更方便、更快捷。
北京市规划和自然资源管理委员会
2019年3月
政府信息公开情况统计表
(2018度)