本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，以2011年度朝阳区各政府信息公开工作机构的年度报告为基础编制而成。

　　全文包括概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况，政府信息公开工作存在的不足及改进措施。

　　本报告所列数据的统计期限，自2011年1月1日起至12月31日止。本报告的电子版可在朝阳区政府网站政府信息公开专栏(http：//www.beijing.gov.cn/zfxxgk/11E000/cyq_index.shtml)下载。如对报告有任何疑问，请联系：北京市朝阳区政府信息公开办公室，联系电话：65090089，传真：65099830。

　　一、概述

　　2011年，朝阳区深入贯彻落实科学发展观，认真履行《中华人民共和国政府信息公开条例》规定的法定义务。全区政府信息公开工作继续扎实、深入推进，在保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息，提高政府工作透明度，促进依法行政，服务群众生产、生活和经济社会活动，服务朝阳区“新四区”建设方面发挥了积极作用。

　　全年全区各政府信息公开工作机构(不包含垂管部门，以下简称“公开机构”)通过市、区两级政府信息公开工作管理系统主动公开政府信息10719条，受理政府信息公开申请967件，收到涉及政府信息公开的行政复议27件，接到行政诉讼140件。

　　二、主动公开情况

　　2011年，全区各公开机构主动公开政府信息10719条，全文电子化率为100%。其中，机构职能类信息232条，占总数的比例为2.16%；法规文件类信息361条，占总数的比例为3.37%；规划计划类信息61条，占总数的比例为0.57%；行政职责类信息51条，占总数的比例为0.48%；业务动态类信息10014条，占总数的比例为93.42%。

　　(一)主要公开渠道

　　1.政府网站。进一步发挥政府网站“第一平台”的作用，对朝阳区政府信息公开专栏进行升级改版，进一步优化了网络查阅政府信息的模式，为公众查阅政府信息提供更加优质的服务。

　　2.政府公报。全年出版《北京市朝阳区人民政府公报》5期，每期发放5000份，公开政府行政规范性文件等信息共35条，通过区政府信息公开综合服务窗口、区档案馆、各街乡政府信息公开宣传查阅场所等为公众提供免费查阅借阅服务。

　　(二)服务场所

　　1.区级服务场所。全区设立了4个区级政府信息公开服务场所，具体包括1个区政府信息公开综合服务窗口和区档案馆、区图书馆、区投资服务大厅3个区政府信息公开查阅场所。3个查阅场所负责提供各级各类政府信息的网络自助查询，本区各单位主动公开政府信息的纸质查阅，《北京市朝阳区政府信息公开指南》免费领取等服务工作。综合服务窗口主要负责公众向区政府、区政府办公室递交申请的接待、受理、答复，以及涉及政府信息公开的咨询解答工作。

　　2.街乡宣传查阅场所。全区43个街道办事处和地区办事处(乡政府)的为民服务大厅，均设立了本地区的政府信息公开宣传查阅场所，配备了统一的标牌和自助查询设备，方便公众就近查询政府信息。

　　三、依申请公开情况

　　2011年，全区各公开机构强化服务意识，优化申请办理流程，进一步提升申请办理质量和答复效率。

　　(一)申请情况

　　全区各公开机构共受理申请967件，其中区政府和区政府办125件，区级机关和区属机构469件，街道办事处和地区办事处373件。申请方式中，当面申请952件，占总数的98.45%；以信函形式申请15件，占总数的1.55%。申请内容主要涉及房屋拆迁、房屋权属、绿隔政策补偿、建设施工许可、竣工验收备案等。

　　(二)答复情况

　　在全区967件申请中，申请人自愿撤销4件，其他963件均按期答复，其中：

　　“同意公开”的204件，占总数的21.19%。

　　“同意部分公开”的6件，占总数的0.62%。

　　“不予公开”的49件，占总数的5.09%。

　　“信息不存在”的438件，占总数的45.48%。

　　“非本机关掌握”的128件，占总数的13.29%。

　　“申请内容不明确”的65件，占总数的6.75%。

　　“非政府信息”的23件，占总数的2.39%。

　　“已移送档案馆”的21件，占总数的2.18%。

　　其他29件，占总数的3.01%。

　　(三)依申请公开政府信息收费情况

　　全区各公开机构按照《北京市行政机关依申请提供政府公开信息收费办法(试行)》对依申请提供政府信息收取费用583元。其中，检索费510元，复印费69.1元，邮寄费3.9元。

　　四、复议和诉讼情况

　　2011年，针对本区政府信息公开的行政复议申请27件，全部办结。其中，维持行政机关具体行政行为的23件，驳回申请的3件，申请人自愿撤回的1件。

　　针对本区政府信息公开的行政诉讼案140件，结案139件，办结率为99.3%。其中，北京市二中院的1件，判决驳回原告诉讼请求，后上诉至高院，高院维持；朝阳法院的139件，裁定驳回原告起诉的123件，判决驳回原告诉讼请求的8件，原告撤诉的7件，仍在审理中的1件。

　　五、存在的不足及改进措施

　　2011年，本区政府信息公开工作取得了一定成效，但仍存在一些不足：部分行政机关和工作人员的信息公开意识有待进一步提高，信息公开渠道有待进一步优化，信息公开服务群众生产、生活和经济社会的作用有待进一步发挥。

　　2012年，将从以下三方面加以改进：一是继续加强组织领导，强化监督考核；二是继续加强宣传培训，强化公开理念；三是继续深化主动公开，拓宽公开渠道。