原标题：国家发改委：宏观政策持续显效、改革举措持续落地——经济运行积极因素和有利条件不断积累

　　9月19日，国家发展和改革委员会举行9月新闻发布会。会上，新闻发言人金贤东披露，当前我国经济运行总体平稳，高质量发展扎实推进，随着宏观政策持续显效、改革举措持续落地，经济运行中的积极因素和有利条件也在不断积累，有条件、有能力、有信心实现全年经济社会发展目标任务。

　　多渠道增加居民收入提高消费能力

　　8月的经济数据显示，农业生产保持稳定，装备制造业、高技术制造业增加值同比分别增长6.4%、8.6%。暑期旅游较旺，家电以旧换新等消费较快增长，在刚刚过去的中秋小长假中，文化旅游等消费也呈现火热景象，重点项目建设加快推进，外贸出口较快增长。

　　“外部环境变化带来的不利影响增多，新旧动能转换存在阵痛，经济运行还面临不少困难挑战。但更要看到，随着宏观政策持续显效、改革举措持续落地，经济运行中的积极因素和有利条件也在不断积累，我们有条件、有能力、有信心实现全年经济社会发展目标任务。”金贤东说，未来将加快推进重点改革任务落地，加大宏观调控力度，深入实施扩大内需战略，加快建设现代化产业体系，加大保障改善民生力度。

　　其中，在重点改革任务方面，将制定国有经济布局优化和结构调整指引目录，制定民营经济促进法，促进各种所有制经济优势互补、共同发展；加大宏观调控力度方面，也将适时推出一批操作性强、效果好、让群众和企业可感可及的增量政策举措。

　　对于各方关心的消费，国家发展和改革委员会将与各部门各地方一道，深入实施就业优先政策，多渠道增加居民收入，不断提高居民消费能力；用好超长期特别国债资金加力支持消费品以旧换新，进一步促进文旅、教育、医疗、养老、育幼、家政等服务消费提质扩容，积极打造消费新场景，培育消费新增长点。

　　研究扩大全国鼓励外商投资产业目录

　　从全球范围来看，中国一直是跨国公司的重要投资目的地，年度引资规模连续30多年保持发展中国家首位，对外商投资开放的领域也持续扩大。近年来，中国多次修订外资准入负面清单，在制造业、采矿业、农业、金融业等领域推出了一系列重大开放措施。

　　日前发布的《外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2024年版）》也实现了制造业领域外资准入限制措施全面取消。金贤东称，相关部门将确保新的开放举措及时落地。对于负面清单之外的领域，将按照内外资一致原则，依法给予外商投资企业国民待遇。

　　“对外开放是中国的基本国策，中国对外开放的大门不仅不会关上，而且只会越开越大。”他透露，未来将落实更大力度吸引和利用外资行动方案，加快实施2024年版全国外资准入负面清单，针对性解决外商来华投资面临的堵点、难点、卡点问题，进一步提升外商投资自由化便利化水平。同时，研究扩大全国鼓励外商投资产业目录，发挥重大外资项目工作专班作用，统筹协调解决项目落地涉及国家层面的用地、用海、环评、能耗等方面问题，适时推出新一批具有牵引带动作用的标志性重大外资项目。

　　针对民间投资，国家发展和改革委员会也将持续推动解决影响民间投资高质量发展的制约瓶颈，拿出更多优质项目吸引民间资本参与，制定并落实支持民营企业参与的特许经营新建（含改扩建）项目清单，全面推动基础设施领域不动产投资信托基金项目常态化发行。

　　国庆黄金周保供稳价具备坚实基础

　　中秋、国庆历来是我国粮油肉蛋奶果蔬等重要民生商品的传统消费旺季。近期，国家发展和改革委员会会同有关方面提前部署，指导各地聚焦产供储销等关键环节，拿出务实管用举措，全力保障“两节”期间重要民生商品供应充足、价格合理运行。

　　针对前期高温及局部地区强降雨影响蔬菜供应问题，相关部门在生产环节，组织主产区和前期受灾地区采取补种速生叶菜、加快菜田排水清淤等措施，促进蔬菜生产恢复；为进一步畅通重要民生商品产区、销区的供销衔接，在流通环节，采取措施畅通肉蛋菜等生鲜产品物流运输，指导重点批发市场和骨干流通企业加强货源组织和调运；考虑到“两节”期间居民和餐饮企业可能集中备货，在零售环节，指导大中城市、热门旅游目的地等重点地区商超企业提前备足货源，并按机制启动平价销售，加大平价菜等商品投放力度，同时强化市场巡查检查，保障市场秩序平稳。

　　“从刚刚过去的中秋假期看，重要民生商品供应充足、价格稳定。”他说，当前，全国秋粮长势总体正常，夺取丰收具备有利条件；生猪、禽类、禽蛋产能充足，市场供应有保障；蔬菜在田面积处于高位水平，价格总体企稳，8月份上涨较多的黄瓜、油菜等价格近期有所回落。综合各方面情况研判，国庆黄金周期间保供稳价具备坚实基础。

　　据介绍，国家发展和改革委员会将加强市场和价格监测分析，会同有关部门持续紧盯生产、供应、储备、流通、销售等各环节，全力做好各时段、特别是重点时段的重要民生商品保供稳价工作。（曹政）