一、《市政府申博体育_bob电竞app-在线*官网划定禁止使用高排放非道路移动机械区域的通告》发布的背景

　　非道路移动机械普遍使用柴油发动机，其排放的颗粒物和氮氧化物，已成为移动源排放污染的重要来源之一。目前，由于无相应的法律法规要求，除极少部分轮式机械外，大部分非道路移动机械无牌照，不需登记、年检、强制报废等。此外，在实际使用中，受建设工期影响，机械多为短期租赁，在全国范围内流动使用频繁。

　　为控制非道路机械排放污染，我市从2003年起陆续采取了一系列措施，包括制定并实施地方排放标准、开展销售新机械和在用机械执法检查、示范改造老旧机械、鼓励淘汰更新电动机械、签订承诺书和发放首都建设者一封信等。

　　在此基础上，经与行业广泛多次沟通，依据《中华人民共和国大气污染防治法》和《北京市大气污染防治条例》的相关规定，市政府印发了《北京市人民政府申博体育_bob电竞app-在线*官网划定禁止使用高排放非道路移动机械区域的通告》(京政发[2017]30号)，将于2017年12月1日起实施。

　　二、本市非道路移动机械的保有量说明

　　据中国工程机械工业协会估计，本市非道路移动机械平均约为7-8万台，但受建设工期影响，机械流动性较大，经中国工程机械工业协会实际摸排，本市非道路移动机械年使用量约为4-5万台，主要为挖掘机、装载机、叉车等非道路移动机械，使用强度大、范围广，占本市非道路移动机械保有量80%以上。

　　三、国内外均有实施非道路移动机械低排放区措施的经验

　　英国伦敦自2015年9月1日实施非道路移动机械低排区措施，限制欧3A标准以下非道路移动机械。国内的郑州于2016年10月1日实施国Ⅰ以下非道路移动机械禁止在部分区域使用的措施。

　　四、非道路移动机械添加使用油品的说明

　　由于普通柴油中的硫含量、多环芳烃、十六烷值和密度等指标高于车用柴油指标，对非道路移动机械排放污染影响较大。为此，按照环境保护部要求，本市及周边地区完成了车用柴油和普通柴油并轨，自2017年10月起，非道路移动机械应添加使用第六阶段车用柴油。