原标题：市级赋予副中心首批30项职权 4月14日起正式生效，赋权事项八成与项目落地直接相关

　　《北京市人民政府申博体育_bob电竞app-在线*官网由北京城市副中心管理委员会行使部分市级行政权力的决定》3月23日对外公布。3月24日上午，北京城市副中心举行新闻发布会，对该决定进行解读。

　　30个事项职权赋权副中心

　　副中心党工委副书记、管委会副主任，通州区区长赵磊介绍，本次首批赋权事项主要是结合当前副中心建设的发展阶段，重点围绕加快推进工程建设项目落地的实际需求，在发展改革、规划自然资源、城乡建设等相关领域赋予了副中心管委会一部分市级的职权。

　　这次赋权包含两个清单，一个是《由北京城市副中心管理委员会行使的市级行政权力事项目录》17项，包括行政许可职权11项，其他职权6项，涉及市发展改革、规划自然资源、住房城乡建设、城市管理、交通、水务等8个部门。涵盖企业投资项目核准、农用地转为建设用地批准、征收集体所有土地批准等内容。

　　另一个是《由北京城市副中心管理委员会行使的其他事项目录》13项，涉及发展改革、规划自然资源、住房城乡建设、重大办等4个部门，涵盖项目建议书审批、重点地区城市设计编制等内容。这些事项虽然不属于权力清单的范畴，但是是市级相关部门履行权力过程中的重要职责，在实际工作中具有重要的支撑作用，这次也一并赋予。本次赋权将由副中心管委会下设的发展改革局、规划自然资源局、城市建设管理局分领域具体承接，相关事项还将在副中心政务服务大厅建成后实现一站式办理。

　　授权使用范围不包括台湖-马驹桥地区。除了马驹桥镇、台湖镇部分调整到亦庄经济开发区的94平方公里享受经开区赋权政策外，副中心核心区以及拓展区的812平方公里都将享受这一赋权政策，实现授权范围的全覆盖。

　　赋权提高审批服务效率

　　赵磊介绍，副中心已经进入了控规全面实施、建设任务落地的关键时期，各类重大工程建设项目密集推进，本着“亟需管用”的原则，本次赋权优先考虑与规划、土地、建设、投资项目相关的市级审批权限。城市管理、行政检查和处罚等职权仍由原市级部门承担。

　　通过市级赋权，副中心不仅可以直接面向企业和社会，提高审批服务效率，而且可以减少政府部门间协调程序，简化中间环节，有效打通市区两个循环。对压减办事流程，缩短办事时限具有明显的效果。例如今后副中心管委会可以对土地一级开发项目直接授权，这将大大加快目前在途的30个一级开发项目进程；另外，“项目建议书审批”、“项目规划实施方案”、“征收拆迁补偿方案”、“水影响评价”、“林木移植采伐”等一系列权限的下放，都将为加速土地上市和项目落地注入强大动能。

　　本次赋权聚焦重点领域，突出集中完整原则。30项内容当中80%与项目落地直接相关，从规划综合实施方案审批，到土地一级开发、土地拆迁征收，以及土地供应，再到项目建议书审批、投资项目核准，可以说打通了项目落地的一系列关键环节，实现了一类权限的整体性下放，有利于审批从单件事向整件事集成，对于健全副中心治理体系，提升治理能力具有重要的意义。

　　以老旧小区改造为例，“过去是区里提出申请，然后由相关市级部门召开全市统一的老旧小区改造项目联审会，通过联审确定各区的改造名单。今后，副中心自己就能行使这项权力，从而可以做到多次确认，滚动实施。”副中心党工委委员、管委会城市建设管理局局长阳波介绍。2020年，副中心启动了首批15个老旧小区改造项目，总面积42万平方米，预计5月份进场施工。在首批15个项目的基础上，副中心通过市级赋权将在年内启动第二批、第三批的老旧小区改造，预计再增加改造20到30个小区。

　　全面赋权，分步实施

　　按照市政府《决定》，市级赋予副中心的30项职权将于4月14日起正式生效。目前，副中心管委会相关局已经制定了承接赋权事项具体工作方案。管委会将加大与市区两级部门的协调沟通，充分利用与通州区政府合署办公的体制优势，做好审批衔接，优化工作流程，提高审批效率，确保权力调整到位，保障机构运行顺畅高效。其次，管委会还会坚持副中心标准和副中心质量，加强与市级部门的后续衔接，突出事中事后监管，加强权力运行的监督约束，确保标准不变、效率提升，不仅接得住，更能管得好。

　　赵磊表示，此次赋权是副中心行政体制的一次重要改革，是继设立副中心党工委管委会之后的又一实质性体制机制创新，真正实现了“副中心的事副中心办”。赋权就是赋能，这30项职权将发挥加速器和试验田的作用，助力副中心管委会更好地发挥统筹协调、高位决策的作用，为高水平规划和建设副中心奠定更加坚实的基础。

　　今后，副中心管委会将根据副中心建设发展情况，适时提出其他职权的赋权申请，包括市场监管、社会治理、城市管理等等；同时密切跟踪权力运行情况，真正做到为副中心的发展赋能。