近日,北京市政府出台《北京市贯彻落实〈计量发展规划(2021—2035年)〉的实施方案》(以下简称《实施方案》)。计量事关国计民生,计量发展水平是城市核心竞争力的重要标志,计量是建设全国统一大市场的基本技术保障,是推动新时代首都发展的重要质量基础设施。《实施方案》的编制充分体现了北京市政府对计量事业发展的高度重视,是贯彻落实国务院《计量发展规划(2021—2035年)》、进一步加快推动本市计量事业发展的重要举措。
《实施方案》充分发挥计量对中国式现代化建设的基础性、战略性作用。重点发挥计量对科技创新的推动支撑作用,对产业发展的提质增效作用,对市场秩序的维护规范作用,对民生福祉的服务保障作用,对京津冀协同发展的助力促进作用,努力为谱写全面建设社会主义现代化国家的北京篇章提供强有力的计量技术支持。
《实施方案》以贯彻落实《计量发展规划(2021—2035年)》为基本要求。《实施方案》结合首都实际,对规划部署的计量基础研究、计量应用服务重点领域发展、计量能力建设、计量监督管理等重点任务通过计量科技创新、产业计量、能源计量、智慧计量、计量共建共享、量传溯源体系与计量基础能力建设等方面的重点工作以及计量科技强基工程、产业计量赋能工程、能源计量领航工程、民生计量保障工程等重点工程加以落实。
《实施方案》以支撑保障新时代首都发展为工作主线。牢牢把握首都城市战略定位,做好计量工作的顶层设计。突出创新引领,聚焦国际科技创新中心建设,面向北京市发展重大需求,充分利用首都科技创新资源,发挥计量科研支撑作用。突出服务发展,服务高精尖产业发展,建设立足北京、服务京津冀、辐射全国的现代先进计量测试体系。服务绿色发展,加强相关计量测试技术研究和应用,提高生态环境治理现代化水平,支撑碳中和目标率先实现。服务社会发展,强化计量服务支撑,提升城市精细化治理和民生保障水平。突出深化改革,推动计量数字化转型,实现计量数字化赋能。持续优化营商环境,探索建立新型计量监管服务模式。突出协同开放,助力京津冀协同发展战略实施,推动三地计量技术协同、资质互认、能力互补、共研共建,促进开放合作。突出共治共享,加强政府对计量事业发展的全局性谋划、战略性布局、整体性推进,强化市场在资源配置中的决定性作用,让计量成果更多惠及人民群众。
《实施方案》明确了北京市计量事业发展的目标。提出充分调动社会各方资源和力量,优化计量制度设计,加大基础、前沿计量技术研究,加快构建现代先进测量体系,促进首都经济社会高质量发展,为谱写全面建设社会主义现代化国家的北京篇章提供强有力的计量支撑。设定了到2025年,计量在科技创新、服务保障、监督管理等方面的定性与定量发展目标。提出了到2035年,计量科学技术创新水平大幅提升,关键领域计量技术取得重要突破,现代先进测量体系进一步健全,为首都率先基本实现社会主义现代化提供计量支撑和保障的远景目标。
《实施方案》提出了六方面主要任务。一是在计量科技创新支撑国际科技创新中心建设方面,重点加强计量前沿技术研究,加强重点领域关键共性测量技术研究,开展新型量值传递溯源技术研究,开展计量数字化转型技术研究,加大标准物质研制应用,构建计量科技创新生态。二是在产业计量测试服务高精尖产业发展方面,重点发挥计量在支撑新一代信息技术产业创新发展、推动高端医疗设备研发、助力“北京智造”特色优势产业做强、提升航空航天计量测试保障能力、提高仪器设备核心竞争力、助力全球数字经济标杆城市建设等方面的作用。三是在能源计量推动绿色发展方面,重点建设碳计量支撑体系,推动智能电网智慧计量,加强计量对节约用水的技术保障,提高生态环境治理现代化水平,推动绿色能源应用的技术保障。四是在智慧计量提升城市精细化治理和民生保障水平方面,计量重点服务超大城市交通治理、推动城市管理智慧化升级、助力健康领域精准服务。五是在计量共建共享促进京津冀协同发展方面,推进京津冀计量技术研究和合作,推动京津冀计量共建共享。六是在加强量值传递溯源体系与计量基础能力建设方面,重点推动量值传递溯源能力建设,完善先进计量技术规范体系,提升企业测量能力和水平,发展壮大测量技术服务市场,推动社会诚信计量体系创建,加强计量信息化建设,提升计量监管水平,加强计量人才队伍建设,加强国际交流合作。
《实施方案》明确了四方面保障措施。从加强组织领导与实施、加强法治保障、加强政策与资金支持、加强计量文化建设等四个方面,保障《实施方案》落实到位。