京政发〔2018〕1号
各区人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构：
市十五届人民代表大会第一次会议批准的《政府工作报告》，明确了2018年全市经济社会发展目标任务，是市政府向全体市民作出的庄严承诺。为落实责任，加强监督，确保圆满完成各项目标任务，现将市政府工作报告重点工作予以分解，并就有关事项通知如下：
一、加强组织领导。各部门、各单位和各区政府要全面深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真落实市委十二届四次全会部署,不忘初心、牢记使命，锐意进取、埋头苦干，主要负责同志负总责，分管负责同志具体抓，早动员、早部署、早行动，一步一个脚印，扎扎实实推进各项工作，努力做出让人民群众满意的实绩。
二、细化工作方案。各部门、各单位和各区政府要按照“细化、量化、项目化、具体化”的要求，周密谋划、用心操作，建台账、定清单，制定详实的落实方案，明确时间表和路线图，逐项细化工作目标、工作措施和完成时限，做到定责任、定进度、定要求，确保事有专管之人、人有明确之责、责有限定之期。
三、强化督促检查。要牢固树立质量意识，建立质量导向的工作机制，切实把高质量的要求体现到工作的方方面面。要有真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲，统筹整合资源，完善体制机制，创新方式方法，加大督促检查力度，推动各项任务落实。要强化“督考合一”，对工作业绩突出的予以表扬，对因工作不力、行政效率低下、履职缺位等导致任务未完成的，严格依纪依法追究责任。
北京市人民政府
2018年2月10日
2018年市政府工作报告重点工作分工方案
一、全市经济社会发展主要预期目标
1.地区生产总值增长6.5%左右。
牵头领导：张工
主责单位：市发展改革委、各区政府
2.一般公共预算收入增长6.5%左右。
牵头领导：张工
主责单位：市财政局、市地税局、市国税局、各区政府
3.居民消费价格涨幅控制在3%以内。
牵头领导：张工
主责单位：市发展改革委
4.城镇调查失业率、城镇登记失业率分别控制在5%以内和3%以内。
牵头领导：卢彦
主责单位：市人力社保局
5.全市居民人均可支配收入增长与经济增长同步。
牵头领导：卢彦
主责单位：市人力社保局、市农委、市发展改革委
6.万元地区生产总值能耗、二氧化碳排放分别下降2.5%和3%左右。
牵头领导：张工
主责单位：市发展改革委
7.万元地区生产总值水耗下降3%左右。
牵头领导：卢彦
主责单位：市水务局
8.细颗粒物年均浓度力争继续下降。
牵头领导：杨斌
主责单位：市环保局、有关部门、各区政府
二、全面实施城市总体规划，优化提升“四个中心”功能
9.实行全域规划总量管控，划定城市开发边界和生态控制线，严控建设用地规模，实现生态用地动态增长。建立各区城乡建设用地增减挂钩机制，严格落实拆建比、拆占比，全市城乡建设用地年度减量30平方公里以上，适度提高居住用地及其配套用地比重，推动职住平衡。
牵头领导：隋振江
主责单位：市规划国土委、各区政府
10.建立市区规划分级管理体制，整合配强区级规划国土部门力量，市级层面负责总体管控和制定政策导则标准，区级层面负责组织区域控规编制和规划任务落地。
牵头领导：隋振江
主责单位：市规划国土委、市编办、各区政府
11.以立项和开工为节点，并联办理审批事项，压缩时限30%左右。
牵头领导：张工
主责单位：市编办、市规划国土委、市发展改革委、市住房城乡建设委
12.以第三方评估方式实施年度城市体检，加强规划实施的监督考核问责，坚决维护总体规划的严肃性权威性。
牵头领导：隋振江
主责单位：市规划国土委、市统计局
13.按照“一核一主一副、两轴多点一区”城市空间布局，编制分区规划实施要点和区域控制性详细规划，深入开展城市设计导则、标准和政策规范研究制定工作，实现多规合一、全域管控。同步开展物流、公共服务、地下空间和人防设施、市政基础设施、绿地系统等专项规划，增强城市发展的整体性、协调性，保证城市安全高效运行。
牵头领导：隋振江
主责单位：市规划国土委、有关部门、各区政府
14.编制核心区控规，抓好长安街及其延长线规划管控和综合整治，制定中轴线申遗综合整治规划实施计划；优化中心城区空间布局，编制统筹腾退空间再利用规划，提升首都功能服务保障能力。
牵头领导：隋振江
主责单位：市规划国土委
15.高质量完成副中心各项规划，抓紧编制顺义、大兴、亦庄、昌平、房山等新城控制性详细规划，完善基础设施和公共服务设施，提高综合承载能力，强化多点支撑作用。
牵头领导：隋振江
主责单位：市规划国土委、有关区政府
16.编制浅山区保护规划，加强违法占地、违法建设专项治理，将浅山区建设成为首都生态文明示范区。
牵头领导：隋振江
主责单位：市规划国土委、市农委、有关区政府
三、坚定有序推进疏解整治促提升专项行动，提升城市品质、改善人居环境
17.修订细化新增产业禁止和限制目录。
牵头领导：张工
主责单位：市发展改革委、有关部门
18.退出一般制造业企业500家。
牵头领导：阴和俊
主责单位：市经济信息化委、有关区政府
19.疏解退出城六区二级及以下市属国有企业40家以上。
牵头领导：阴和俊
主责单位：市国资委、有关区政府
20.继续疏解区域性专业市场。
牵头领导：殷勇
主责单位：市商务委、市国资委、市发展改革委、有关区政府
21.启动北京联合大学新校区规划选址，抓紧北京工商大学、北京电影学院和北京信息科技大学等新校区建设；实现天坛医院新院区运行及老院区腾退，扎实推进北京口腔医院整体迁建和友谊医院顺义院区、同仁医院亦庄院区二期等项目建设。
牵头领导：王宁、卢彦
主责单位：市教委、市卫生计生委、市医院管理局、市发展改革委、市规划国土委、有关区政府
22.拆除违法建设4000万平方米以上，确保新生违法建设零增长。
牵头领导：隋振江
主责单位：市规划国土委、各区政府
23.启动新一轮老旧小区综合整治。
牵头领导：隋振江
主责单位：市住房城乡建设委、市重大项目办、市城市管理委、市质监局、有关区政府
24.继续开展“开墙打洞”治理、架空线入地、广告牌匾规范设置等专项工作，完成核心区615条街巷环境整治任务。
牵头领导：隋振江、殷勇
主责单位：市工商局、市城市管理委、市城管执法局、各区政府
25.全力推进“一绿”地区城市化，试点探索“二绿”地区城乡融合发展新路径，完成100个市级挂账重点地区综合治理任务，让绿色成为城乡结合部的主色调。
牵头领导：隋振江、卢彦
主责单位：市城乡办、市规划国土委、市农委、首都综治办、有关区政府
26.制定城市有机更新办法，实施街区设计导则，出台公共空间改造提升三年行动方案，推进城市修补和生态修复。
牵头领导：隋振江
主责单位：市规划国土委、市城市管理委
27.建立全市拆违腾退土地“留白增绿”台账，实施拆后土地还绿1600公顷，新增10处城市休闲公园和100公里健康绿道。
牵头领导：隋振江、卢彦
主责单位：市规划国土委、市园林绿化局、市发展改革委、市农委
28.持续提高生活性服务业品质，建设提升基本便民商业网点1400个，其中蔬菜零售网点500个。
牵头领导：殷勇
主责单位：市商务委、各区政府
29.推进“厕所革命”，完成580座各类公共厕所改造升级。
牵头领导：隋振江
主责单位：市城市管理委、市农委、市旅游委、各区政府
30.制定回龙观、天通苑地区公共服务和基础设施优化提升三年行动计划，实施回龙观至上地自行车专用道、天通苑综合文化中心等13个项目，着力解决大型居住区群众关心的短板问题。
牵头领导：张工
主责单位：市发展改革委、市规划国土委、有关部门、昌平区政府
四、深入推进京津冀协同发展，提高城乡区域协调发展水平
31.制定实施本市京津冀协同发展新三年行动计划。
牵头领导：张工
主责单位：市发展改革委
32.全方位支持雄安新区建设，落实与河北省签订的战略合作协议，加紧学校、医院等项目落地，推进雄安新区中关村科技园建设，切实做到雄安新区需要什么就支持什么。
牵头领导：张工、阴和俊、王宁、卢彦
主责单位：市发展改革委、市教委、市卫生计生委、市医院管理局、中关村管委会
33.扎实推进交通一体化，全面消除市域内国家高速公路“断头路”，推进京张高铁、延崇高速等项目建设，实现兴延高速、首都地区环线通州至大兴段全线贯通。
牵头领导：杨斌
主责单位：市交通委、市住房城乡建设委、市发展改革委、市重大项目办、有关区政府
34.深入开展区域污染联防联控和生态环境保护，推进永定河综合治理与生态修复，加快京津风沙源治理二期等生态工程建设。
牵头领导：卢彦、杨斌
主责单位：市环保局、市水务局、市园林绿化局、市发展改革委
35.加强产业对接协作，巩固提升“4+N”产业合作格局。
牵头领导：张工、阴和俊
主责单位：市发展改革委、市经济信息化委、市国资委、中关村管委会
36.全力抓好新机场这一重大标志性工程，基本完成主体工程建设，启动临空经济区起步区建设。
牵头领导：张工、杨斌
主责单位：市发展改革委、市住房城乡建设委、市规划国土委、大兴区政府
37.加强教育、医疗、社保等基本公共服务合作，推进环首都1小时鲜活农产品流通圈建设。
牵头领导：张工、殷勇
主责单位：市发展改革委、市商务委、市教委、市卫生计生委、市人力社保局
38.推进城市绿心建设，以生态的办法治理水系、恢复湿地，努力建设水城共融的生态城市、蓝绿交织的森林城市。
牵头领导：张工、卢彦
主责单位：市发展改革委、市规划国土委、市园林绿化局、市水务局、通州区政府
39.抓紧建设人大附中通州校区、安贞医院通州院区和剧院、图书馆、博物馆等重大项目，进一步研究制定高标准配置优质公共服务资源方案。
牵头领导：张工、隋振江、王宁
主责单位：市教委、市卫生计生委、市医院管理局、市文化局、市文物局、市发展改革委、市住房城乡建设委、通州区政府
40.实施广渠路东延、宋梁路北延等项目，加强各类配套服务设施建设。
牵头领导：杨斌
主责单位：市交通委、有关部门、通州区政府
41.围绕行政办公、商务服务、文化旅游三大主导功能，发展新产业新业态，推进运河商务区、环球主题公园等建设，促进产城融合。
牵头领导：张工、王宁、殷勇
主责单位：市发展改革委、通州区政府、市金融局、市商务委、市旅游委
42.创新城市综合管理体制，在新型城镇化、投融资体制机制等方面迈出更大改革步伐。
牵头领导：张工、隋振江
主责单位：市编办、市发展改革委、市城市管理委、通州区政府
43.平稳有序做好市级机关和市属行政部门搬迁工作，推进行政办公区二期工程建设。
牵头领导：张工、隋振江
主责单位：市机关搬迁办(市机关事务管理局筹备办)、市行政办公区工程建设办
44.按照统一规划、统一政策、统一管控的原则，处理好通州区与北三县关系，完善统筹协调机制。
牵头领导：张工、隋振江
主责单位：市发展改革委、市规划国土委、通州区政府
45.按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，编制乡村振兴战略规划，落实美丽乡村建设三年专项行动计划，启动1000个村庄人居环境整治。支持市属国有企业参与乡村振兴规划建设。
牵头领导：卢彦
主责单位：市农委、市发展改革委、市规划国土委、市财政局、市旅游委、市园林绿化局、首都精神文明办、市国资委、有关区政府
46.以“三块地”为重点深化农村改革，完善承包地“三权”分置制度，统筹推进集体经营性建设用地入市和征地制度改革，持续推进乡镇统筹利用集体产业用地试点，规范引导闲置农宅盘活利用。
牵头领导：卢彦
主责单位：市农委、市规划国土委、有关区政府
47.推进农村集体产权制度和集体经济组织制度改革，深化集体林权制度和国有林场改革。突出农业生态功能，加强农业科技创新，继续推进农业“调转节”，积极打造农产品绿色优质安全示范区。
牵头领导：卢彦
主责单位：市农委、市园林绿化局、有关区政府
48.新增农村劳动力转移就业4万人以上，健全生态林管护员岗位补贴动态增长机制，启动实施新一轮山区农民搬迁，对全市低收入农户高效实施“六个一批”精准帮扶，确保农民持续增收。
牵头领导：卢彦
主责单位：市农委、市人力社保局、市园林绿化局、市财政局、有关区政府
49.制定实施新的城市南部地区发展三年行动计划，优先解决生态环境、公共服务、交通设施等方面问题，加大腾笼换鸟力度，承接核心区功能疏解，推动高精尖产业发展。
牵头领导：张工
主责单位：市发展改革委、市规划国土委、市经济信息化委、北京经济技术开发区管委会、有关区政府
50.抓好新首钢高端产业综合服务区建设，打造城市复兴新地标，带动西部地区转型发展。
牵头领导：张工、阴和俊
主责单位：市发展改革委、市国资委、石景山区政府
51.稳妥推进特色小城镇建设。
牵头领导：张工、隋振江、卢彦
主责单位：市发展改革委、市农委、市住房城乡建设委、市规划国土委、有关区政府
52.加大对生态涵养区转移支付力度，完善多元化生态补偿机制，抓好长城国家公园体制试点，支持平谷、延庆创建国家森林城市，发展全域旅游，增强生态涵养功能和绿色发展能力。
牵头领导：卢彦
主责单位：市农委、市财政局、市发展改革委、市园林绿化局、市旅游委、有关区政府
53.加快国家速滑馆、国家高山滑雪中心、国家雪车雪橇中心等新建竞赛场馆建设，启动国家游泳中心等现有场馆改造，推进水利、电力、气象、通信、交通等配套基础设施建设。
牵头领导：张建东
主责单位：市重大项目办、市发展改革委、市规划国土委、市住房城乡建设委、市国资委、市水务局、市城市管理委、市环保局、市园林绿化局、市气象局、市通信管理局、市交通委、冬奥组委有关部门、有关区政府
54.精心组织好平昌冬奥会、冬残奥会闭幕式接旗仪式和北京文艺表演，向世界发出北京邀请。
牵头领导：张建东
主责单位：冬奥组委有关部门、市文化局
55.征集北京冬奥会、冬残奥会吉祥物，启动官方赞助商征集和特许经营计划。
牵头领导：张建东
主责单位：冬奥组委有关部门
56.加快冬季运动人才培养，提高冬季竞技体育水平。实施“共享冬奥”公众参与计划，推动冰雪运动进校园、进社区，推广普及群众冰雪运动。
牵头领导：张建东
主责单位：市体育局、冬奥组委有关部门、市教委、团市委、市新闻出版广电局、首都精神文明办、市社会办、各区政府
57.办好国际冬季运动(北京)博览会，打造京张体育文化旅游带，促进冰雪产业发展。
牵头领导：张建东
主责单位：北京奥促中心、市发展改革委、市财政局、市体育局、市旅游委、冬奥组委有关部门、有关区政府
58.扎实推进2019年北京世园会筹办工作。完成园区场馆及配套设施建设和国内外招展任务，细化会期综合服务保障方案，带动旅游、园艺等相关产业发展。
牵头领导：王红
主责单位：世园局、延庆区政府
59.认真做好对口支援合作工作。深入研究受援地区的资源禀赋、产业基础和脱贫需求，确保财政援助资金80%以上用于精准扶贫、精准脱贫，实施一批扶贫力度大、脱贫效应强的项目，支持和培育一批带动贫困户发展的产业合作组织和龙头企业，增强受援地区发展的内生动力。
牵头领导：张工
主责单位：市支援合作办、有关部门、各区政府
五、全力推进全国科技创新中心建设，加快构建高精尖经济结构
60.充分发挥北京推进科技创新中心建设办公室统筹协调作用，组织实施新一轮重点任务和项目。
牵头领导：阴和俊
主责单位：市科委
61.发布实施建设世界一流新型研发机构的政策举措，集聚全球创新人才及团队，建设好北京量子信息科学研究院、北京脑科学与类脑研究中心。推动国家重大科技基础设施布局建设和发展，承接“航空发动机”、“天地一体化信息网络”等重大项目。强化企业创新主体地位，在石墨烯、新能源汽车、智能电网等领域，新建一批国家技术创新中心、国家制造业创新中心。
牵头领导：阴和俊
主责单位：市科委、市发展改革委、市经济信息化委
62.支持在京高校建设世界一流大学和一流学科，建设好高校“高精尖创新中心”等创新平台。支持基础科学中心建设，围绕前沿战略领域开展高水平原创研究。
牵头领导：阴和俊、王宁
主责单位：市科委、市教委、市财政局
63.加快国家技术标准创新基地建设，增强质量技术创新能力。
牵头领导：阴和俊
主责单位：市科委、市质监局、中关村管委会
64.编制完成“三城一区”规划，促进协同联动发展。
牵头领导：阴和俊
主责单位：市科委、中关村管委会、市发展改革委、市经济信息化委、市规划国土委、北京经济技术开发区管委会、有关区政府
65.中关村科学城要聚焦，以建设具有全球影响力的原始创新策源地和自主创新主阵地为目标，着力提高对全球创新资源的开放和聚集能力，着力补齐优质创新要素，着力促进不同创新群体深度融合，通过优化空间布局、打造创新型服务政府、强化城市创新形象，营造国际一流的创新创业生态，在建设全国科技创新中心中发挥带动引领作用。
牵头领导：阴和俊
主责单位：中关村管委会、海淀区政府、市科委、昌平区政府、市规划国土委、市交通委、市知识产权局
66.怀柔科学城要突破，建立国际化、开放式管理运行新机制，深化综合性国家科学中心建设，开工建设高能同步辐射光源等大科学装置，引导民间资本、社会力量、国际资源广泛参与，促进科研基础设施共建共享，构建从基础设施、基础研究、应用研究、成果转化到高精尖产业发展的创新链。
牵头领导：阴和俊
主责单位：市发展改革委、市规划国土委、怀柔区政府、密云区政府、市科委
67.未来科学城要搞活，鼓励入驻央企加大研发投入，引导企业建立有利于创新的公司治理结构，积极引入民营研发机构、创新企业、高校等多元主体，聚集提升投资孵化、科技服务等创新要素。
牵头领导：阴和俊
主责单位：市科委、昌平区政府
68.北京经济技术开发区要优化提升，建立与三大科学城的对接转化机制，统筹大兴、通州等空间资源，与顺义、房山协同发展，抓好一批重大项目落地，提高外资引进和开放发展水平，打造创新型产业集群和中国制造2025示范区。
牵头领导：阴和俊
主责单位：北京经济技术开发区管委会、市经济信息化委、市科委、有关区政府
69.充分发挥中关村示范区引领支撑作用。加大先行先试力度，在科技成果转化、知识产权保护、科技金融改革、生物医药材料通关便利化等方面，争取实施新一批创新政策。
牵头领导：阴和俊
主责单位：中关村管委会、市科委、市知识产权局、市金融局、北京海关
70.落实以增加知识价值为导向的分配政策，增强科研人员的改革获得感。
牵头领导：阴和俊、卢彦
主责单位：市科委、市人力社保局、市教委、中关村管委会、市知识产权局、有关部门
71.推进国家科技金融创新中心建设，完善创业投资政策，加大对小微企业融资支持力度，加强企业上市、挂牌培育工作。
牵头领导：阴和俊、殷勇
主责单位：中关村管委会、市金融局、市知识产权局、海淀区政府
72.深化中关村人才管理改革，在朝阳望京、中关村大街、未来科学城和新首钢试点建设国际人才社区。
牵头领导：阴和俊、卢彦
主责单位：中关村管委会、市人力社保局、市科委、市公安局、市发展改革委、有关区政府
73.完善创业服务体系，新增一批国家级双创示范基地，打造全过程的科技孵化服务链条。
牵头领导：阴和俊
主责单位：市科委、市发展改革委、中关村管委会
74.统筹“一区多园”发展，加强对分园创新发展的考核评价和产业定位引导，改革完善分园管理运行机制，发挥中关村发展集团在整合创新资源方面的市场化平台作用，探索引入国际化专业团队参与园区管理。
牵头领导：阴和俊
主责单位：中关村管委会、各区政府
75.落实新一代信息技术等10个高精尖产业发展指导意见，提升金融、文化创意、商务等现代服务业发展质量和水平。制定实施创新型企业培育壮大三年行动计划，支持行业领军企业、独角兽企业和隐形冠军企业发展壮大，做好重点企业“一对一”服务工作。
牵头领导：张工、阴和俊、王宁、殷勇
主责单位：市经济信息化委、市科委、市金融局、市文资办、市商务委、市发展改革委、中关村管委会、市知识产权局、各区政府
76.推动军民融合深度发展，建设军民融合产业园和一批示范工程项目。
牵头领导：张工、阴和俊
主责单位：市发展改革委、市经济信息化委、市科委、中关村管委会
77.设立产出效益、产业人口密度、研发投入强度、资源环境约束等产业指导标准，落实高精尖产业用地用房政策，实施鼓励企业加大研发投入、上市融资、产业投资、人才引进、外资开放等一揽子政策措施。
牵头领导：张工、阴和俊
主责单位：市科委、市发展改革委、市经济信息化委、有关部门
78.通过统筹产业布局，推动全市产业向重点园区聚集、园区产业向主导产业聚集、主导产业向创新型企业聚集。
牵头领导：张工、阴和俊
主责单位：市发展改革委、中关村管委会、市经济信息化委、市科委、北京经济技术开发区管委会
79.全面加强科技成果转化统筹协调与服务平台建设，与在京高校、科研院所建立深层次对接机制，做好科技成果在京落地承接服务工作。以开放共享为导向，支持高校与研发机构建设联合创新平台、协同创新研究院。
牵头领导：阴和俊、王宁
主责单位：市科委、市教委、市知识产权局、中关村管委会
80.发挥科技创新基金引导作用，在科技领域积极推进政府和社会资本合作，鼓励多方资源更多投向基础研究和战略硬技术，促进科学家、企业家、投资人等深度合作。
牵头领导：阴和俊
主责单位：市科委、市经济信息化委、市财政局、中关村管委会
81.扩大首都科技条件平台、创新券和开放实验室服务范围和领域，引导高校院所面向社会开放科技资源，为小微企业和创业团队提供研究开发、检验检测认证等科技服务。
牵头领导：阴和俊
主责单位：市科委、市教委、市财政局、中关村管委会
82.建设中国(北京)知识产权保护中心，深化与世界知识产权组织的合作，鼓励企业加快海外知识产权布局，参与国际标准研究和制定。
牵头领导：阴和俊
主责单位：市知识产权局、市质监局
83.积极参与国际大科学计划和大科学工程，增强北京在全球科技竞争中的影响力和话语权。
牵头领导：阴和俊
主责单位：市发展改革委、市科委
六、加强城市精细化管理，下大气力治理“大城市病”
84.深化街道管理体制改革，建立职责清单，完善街道乡镇实体化综合执法平台，实现“街乡吹哨，部门报到”。完善街巷长制，发挥小巷管家作用，健全长效管理机制，深入推进以背街小巷为重点的精细化管理。
牵头领导：张工、隋振江
主责单位：市编办、市城市管理委、有关部门、各区政府
85.充分运用信息化、智能化手段加强城市管理，实施北京大数据行动计划，建立城市大数据平台。
牵头领导：陈吉宁、阴和俊
主责单位：市经济信息化委、市城市管理委
86.推进智慧城市建设，开展副中心智慧城市试点。
牵头领导：张工、阴和俊
主责单位：市经济信息化委、市交通委、市公安局、市城市管理委、通州区政府
87.深化城市网格化管理，完善市级管理平台和市区街三级监督指挥体系。
牵头领导：隋振江、王宁
主责单位：市社会办、市城市管理委、市城管执法局、市经济信息化委、市编办、各区政府
88.坚持社会共治，拓宽群众参与渠道，健全倾听群众意见工作机制，完善和整合各部门各单位服务热线，让公众、社会组织和企业在城市治理中发挥更大作用。
牵头领导：殷勇
主责单位：市信访办、市经济信息化委、市财政局
89.完善城市管理领域法规、制度和标准。强化城管综合执法部门与各城市管理部门的工作衔接，完善与公安、消防、市场监管、安全生产等部门的联合执法机制，加快推进行政处罚权在规划国土、住房城乡建设部门内部集中行使。
牵头领导：张工、隋振江
主责单位：市城管执法局、市城市管理委、市政府法制办、市规划国土委、市住房城乡建设委、市编办、有关部门
90.以加强科学化、系统化、精细化、法治化管理为目标，以细颗粒物来源解析为基础，制定实施新一轮大气污染防治行动计划。
牵头领导：杨斌
主责单位：市环保局、有关部门、各区政府
91.完成环保垂直管理改革，加强基层执法力量，深入开展环保督察，进一步压实各级各部门责任。
牵头领导：杨斌
主责单位：市环保局、市编办、市人力社保局、市财政局、各区政府
92.把高排放车治理作为重中之重，将低排放区由六环路内扩展到全市域，从严查处尾气排放超标车辆，严格落实高排放车和非道路移动机械禁行限行规定。有效管控裸地扬尘、道路扬尘、施工扬尘和建筑垃圾运输车辆，减少扬尘污染。
牵头领导：杨斌
主责单位：市环保局、市交通委、市公安局、市城市管理委、市住房城乡建设委、市城管执法局、各区政府
93.实施环保技改工程和污染物达标排放行动计划，全面治理挥发性有机物污染。
牵头领导：杨斌
主责单位：市环保局、市经济信息化委、各区政府
94.对重点企业严格排污许可证管理，实现“散乱污”企业动态清零。
牵头领导：阴和俊、杨斌
主责单位：市经济信息化委、市环保局、有关区政府
95.有序推进农村煤改清洁能源，基本实现平原地区“无煤化”。
牵头领导：卢彦、杨斌
主责单位：市农委、市环保局、市城市管理委、有关区政府
96.认真落实空气重污染应急预案，严格执行烟花爆竹安全管理规定，加强区域大气污染联防联控。传播生态文明理念、绿色生活知识，引导市民践行绿色生活方式。
牵头领导：张工、王小洪、王宁、杨斌
主责单位：市环保局、市公安局、市安全监管局、首都精神文明办、市城市管理委、有关部门、各区政府
97.继续实施缓解交通拥堵年度行动计划，努力改善出行条件。
牵头领导：王小洪、杨斌
主责单位：市交通委、市公安局、各区政府
98.制定全市地面停车规划，实施公共区域停车管理网格化巡查，加强交通静态管理。
牵头领导：王小洪、杨斌
主责单位：市交通委、市公安局、市城管执法局、有关区政府
99.开展学校医院周边等重点区域交通秩序整治，规范旅游等专线交通运营秩序，持续改善北京站、北京西站、北京南站交通转换环境。加强智能交通系统建设，扩大实施信号灯“绿波”工程，推进公共交通调度智能化。
牵头领导：王小洪、杨斌
主责单位：市交通委、市公安局、市旅游委、市城管执法局、中国铁路北京局集团有限公司、北京西站地区管委会、有关区政府
100.开展地下空间分层出让建设公共停车场试点，稳妥推进中心城区和城市副中心路侧停车电子收费。
牵头领导：杨斌
主责单位：市交通委、市规划国土委、市民防局、市公安局、市城管执法局、有关区政府
101.推动以轨道交通为主的公共交通体系建设，年内开通3段轨道新线，运营总里程达到630公里以上，市郊铁路里程达到238公里。实施轨道交通换乘通道改造工程，完善轨道交通和地面交通接驳换乘。
牵头领导：隋振江、杨斌
主责单位：市重大项目办、市交通委、市发展改革委
102.新开和优化调整公交线路40条以上，新增公交专用道40公里以上。推进青年路北延等城市主干道建设，实施疏堵工程100项。完成900公里自行车道治理，加强共享单车规范管理，完善步道系统，中心城绿色出行比例提高到73%。
牵头领导：杨斌
主责单位：市交通委、市公安局公安交通管理局、有关区政府
103.实施新一轮百万亩造林绿化工程，新增造林绿化面积23万亩。
牵头领导：卢彦
主责单位：市园林绿化局、市规划国土委、各区政府
104.推进节水型社会建设，启动水资源税改革试点，实施“两田一园”农业高效节水方案，对乡镇建立精细的水资源管理制度。
牵头领导：卢彦
主责单位：市水务局、市财政局、市农委、市园林绿化局、市地税局、有关区政府
105.珍惜用好南水北调水，促进地下水资源涵养和地下水位回升。
牵头领导：卢彦
主责单位：市水务局、市南水北调办、有关区政府
106.深入实施河长制，落实污水治理和再生水利用第二个三年行动方案，完成非建成区84条段黑臭水体治理任务，全市污水处理率提高到93%，再生水年利用量达到10.7亿立方米。推进海绵城市建设。
牵头领导：陈吉宁、卢彦
主责单位：市水务局、各区政府
107.落实生活垃圾分类治理三年行动计划，扩大强制分类实施范围，示范片区覆盖率达到30%。探索实行差别化垃圾收费和补偿政策，促进垃圾减量。建成鲁家山餐厨垃圾处理厂、通州生活垃圾焚烧厂等设施，生活垃圾资源化率达到58%。
牵头领导：隋振江
主责单位：市城市管理委、有关区政府
108.建设土壤环境监测网络，完成全市农用地土壤污染详查，推进污染地块风险防控与治理。
牵头领导：杨斌
主责单位：市环保局、市农委、市规划国土委
109.开展生态治理和修复，支持废弃矿山转型发展生态文化旅游业。
牵头领导：隋振江
主责单位：市规划国土委、市环保局、市安全监管局、市园林绿化局、市旅游委、有关区政府
七、进一步坚定文化自信，把全国文化中心建设好发展好
110.巩固和拓展“北京榜样”、“百姓宣讲”、“中国梦365个故事”等宣传品牌，深化文明城区、文明村镇、文明单位、文明家庭和文明校园创建工作，持之以恒倡导“光盘行动”，广泛开展环境、秩序、旅游、禁烟等公共文明引导行动，增强群众道德意识、文明意识、责任意识，提高城市文明水平。
牵头领导：王宁
主责单位：首都精神文明办、有关部门、各区政府
111.贯彻习近平总书记“老城不能再拆了”的重要指示精神，研究制定推进老城整体保护实施方案，严格执行皇城保护规划，完善文物保护与周边环境管控的法规和机制，进一步明确各级政府、文物部门和各类主体的责任义务。
牵头领导：隋振江、王宁
主责单位：市规划国土委、市文物局、市住房城乡建设委、市文化局、市政府法制办、东城区政府、西城区政府
112.统筹老城内房屋腾退和征收政策，配套建设定向安置房，做到在保护中改善民生，在改善民生中实现更好的保护。
牵头领导：隋振江
主责单位：市规划国土委、市住房城乡建设委、有关区政府
113.扎实推进中轴线申遗保护工作，抓好故宫周边重点文物腾退修缮。
牵头领导：王宁
主责单位：市文物局、有关部门、东城区政府、西城区政府
114.加强“三山五园”地区保护，实施北法海寺二期修缮工程，继续开展圆明园考古及展示。
牵头领导：王宁
主责单位：市文物局、市园林绿化局、市公园管理中心、海淀区政府
115.注重保护传统院落和胡同肌理，精心打磨每个历史文化街区。
牵头领导：隋振江、王宁
主责单位：市规划国土委、市文物局、市住房城乡建设委、市文化局、有关区政府
116.制定实施大运河文化带、长城文化带、西山永定河文化带保护建设规划，开工建设白浮泉、路县故城等遗址公园，开展箭扣长城二期等文物保护修复工程，启动琉璃河西周燕都遗址区搬迁腾退工作。推进香山双清别墅红色遗址群的保护、传承和利用。
牵头领导：张工、王宁、卢彦
主责单位：市发展改革委、市文物局、市园林绿化局、市规划国土委、市公园管理中心、有关部门、有关区政府
117.建立市级传统村落名录，加强规划保护，留住历史记忆、传统文化和乡土故事。
牵头领导：隋振江、王宁、卢彦
主责单位：市农委、市规划国土委、市文化局、市文物局、有关区政府
118.支持老字号品牌传承发展。
牵头领导：殷勇
主责单位：市商务委、市经济信息化委、市国资委
119.加强非物质文化遗产和历史典籍的保护利用，强化文物院落腾退后公益开放使用，鼓励相关单位、居民及公益机构参与保护利用，让文物活起来。
牵头领导：王宁
主责单位：市文化局、市文物局、市文资办、有关区政府
120.推进公共文化服务体系示范区建设，继续实施文化惠民工程，深入落实“1+3”公共文化政策，完善公共图书、文化活动、公益演出等服务配送体系，举办2万场次市民系列文化活动。
牵头领导：王宁
主责单位：市文化局
121.支持实体书店、书屋发展，开展全民阅读活动，营造书香京城。
牵头领导：王宁
主责单位：市新闻出版广电局
122.加强优秀近现代建筑和老旧厂房保护利用，为城市留有文化艺术空间。
牵头领导：隋振江、王宁
主责单位：市文资办、市规划国土委、市文化局、市国资委
123.支持各类文艺院团做强做优，鼓励社会力量参与公共文化服务体系建设，丰富优质文化产品和服务供给，满足人民群众多样化、多层次的文化消费需求。
牵头领导：王宁
主责单位：市文化局
124.推动文化与科技、金融、旅游、时尚、会展等相关产业融合发展，设立文化创新发展基金，积极培育新型文化业态，建设文化创意产业发展引领区。
牵头领导：王宁
主责单位：市文资办、市文化局、市发展改革委、市财政局、市新闻出版广电局、市文物局
125.加大对重点作品、优秀原创作品的扶持奖励力度，推出一批体现中国精神、首都水准和北京特色的精品力作，勇于攀登文艺高峰。巩固做精北京国际设计周、国际电影节、国际音乐节和中国戏曲文化周等文化品牌。加强文化对外交流合作，办好“欢乐春节”、“北京之夜”等活动，推动文化走出去，展示首都文化魅力。
牵头领导：王宁
主责单位：市文化局、市新闻出版广电局
八、持续保障和改善民生，切实增强人民群众获得感幸福感安全感
126.坚持立德树人，加强师德师风建设，加大幼儿园、中小学师资培养力度，建设高素质专业化教师队伍。
牵头领导：王宁
主责单位：市教委
127.实施第三期学前教育行动计划，坚持公办民办并重，创新财政投入方式，大力发展普惠性幼儿园，年内新增学位3万个左右，积极应对学龄人口变化。
牵头领导：王宁
主责单位：市教委、市财政局、各区政府
128.加强学前教育管理，强化办园者主体责任，落实政府部门监管职责，实施幼儿园责任督学挂牌督导，引导家长参与管理，让孩子安全、家长放心。
牵头领导：王宁
主责单位：市教委、各区政府
129.在重点新城和生态涵养区启动新建一批示范性学校，加大对学区制改革、集团化办学和乡村学校的支持力度，进一步缩小城乡、区域、校际差距。以中高考改革推进教育综合改革，减轻中小学生课外负担，推动教育理念、育人方式转变。
牵头领导：王宁
主责单位：市教委、有关区政府
130.坚持以人才培养为核心，推动高等教育内涵、特色、差异化发展。深化城教融合、校企合作，推动职业教育、继续教育、特殊教育和网络教育与首都经济社会发展需求更紧密结合，建设学习型城市。
牵头领导：王宁
主责单位：市教委
131.以电子病历和居民健康档案为主要内容，建设市区两级互联互通的全民健康信息平台。
牵头领导：卢彦
主责单位：市卫生计生委、市经济信息化委、市发展改革委、市财政局、市网信办、各区政府
132.完善现代医院管理制度，开展公立医院薪酬制度改革试点。
牵头领导：卢彦
主责单位：市卫生计生委、市发展改革委、市人力社保局、市财政局、市编办
133.完善分级诊疗制度，每个区至少建设一个紧密型医联体，发展专科医联体，加强基层医疗卫生服务能力建设，做实家庭医生签约服务，完善预约挂号系统，严厉打击号贩子，让群众看病更方便。
牵头领导：卢彦
主责单位：市卫生计生委、市公安局、各区政府
134.实施药品采购两票制和京津冀医用耗材联合采购，规范调整第二批医疗服务价格。
牵头领导：张工、卢彦
主责单位：市卫生计生委、市发展改革委、市食品药品监管局、国家统计局北京调查总队
135.推进以总额控制为主的多元复合式医保支付方式改革，在全市三级医院推广按病种分组付费。继续做好跨省异地就医住院费用直接结算服务。
牵头领导：张工、卢彦
主责单位：市人力社保局、市发展改革委、市财政局
136.巩固推进国家卫生区创建工作，广泛开展全民健康行动和爱国卫生运动。
牵头领导：卢彦
主责单位：市卫生计生委、各区政府
137.加强重大传染病和新发突发传染病预防控制，开展慢性非传染性疾病筛查和干预服务。做好公民无偿献血工作。
牵头领导：卢彦
主责单位：市卫生计生委、市红十字会、各区政府
138.实施助产能力提升行动，提高母婴安全保障能力。传承弘扬中医药文化，推动名中医到基层社区开展服务。
牵头领导：卢彦
主责单位：市卫生计生委
139.落实全民健身条例，建设群众身边的体育设施，扩大公共体育设施开放。扎实做好2019年男子篮球世界杯筹办工作。
牵头领导：张建东
主责单位：市体育局、各区政府
140.创建国家食品安全示范城市，全市80%以上的中小学校、托幼机构、养老机构食堂达到“阳光餐饮”标准。严厉打击各类食品药品违法行为，保障群众饮食用药安全。
牵头领导：殷勇
主责单位：市食品药品监管局、市卫生计生委、市教委、市民政局、各区政府
141.严格执行各项房地产调控政策措施，加强市场监测和政策储备，促进房地产市场平稳运行。
牵头领导：隋振江
主责单位：市住房城乡建设委
142.完成1200公顷住宅供地，扩大住房供给，稳定市场预期。
牵头领导：隋振江
主责单位：市规划国土委、市住房城乡建设委
143.发展住房租赁市场特别是长期租赁，推进集体建设用地建设租赁住房。
牵头领导：隋振江
主责单位：市住房城乡建设委、市规划国土委、各区政府
144.鼓励产业园区建设职工集体宿舍，多渠道解决城市运行和服务保障行业务工人员住宿问题。
牵头领导：隋振江
主责单位：市住房城乡建设委、市规划国土委
145.规范住房租赁市场管理，落实承租人稳定居住和享受公共服务的各项保障政策。
牵头领导：隋振江
主责单位：市住房城乡建设委、市教委、市公安局、市人力社保局、市住房公积金管理中心
146.着力推进已供地290万平方米共有产权住房和600万平方米商品住房建设，尽快形成市场供应。建设筹集各类保障性住房5万套，完成棚户区改造2.36万户。
牵头领导：隋振江
主责单位：市住房城乡建设委、市重大项目办、市规划国土委、各区政府
147.实施重点群体精准就业帮扶，做好相关企业职工分流安置，实现城镇新增就业36万人。
牵头领导：卢彦
主责单位：市人力社保局
148.实施全民参保计划，完善城乡居民基本医疗保险制度，健全城乡居民基础养老金和福利养老金标准动态增长机制，鼓励发展商业医保和企业年金，完善多层次社会保障体系。
牵头领导：卢彦
主责单位：市人力社保局、市财政局、市金融局、北京保监局、市地税局
149.整合困难群众信息和相关救助资源，建立市区街三级困难群众帮扶救助机构。
牵头领导：王宁
主责单位：市民政局、各区政府
150.坚持养老服务事业与产业协同推进、居家养老与机构养老统筹发展，构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境。
牵头领导：王宁
主责单位：市民政局、市发展改革委
151.推进新建小区养老设施配置标准化，年内新建社区养老服务驿站150家，加强农村地区互助性养老服务设施建设。
牵头领导：王宁、卢彦
主责单位：市民政局、市规划国土委、市农委、各区政府
152.加大政府购买基本养老服务力度，建立综合性老年津贴、居家养老巡视探访等制度，推进养老护理师改革试点，扩大社会敬老优待内容。推进医养结合，深化政策性长期护理保险试点。持续提升养老服务质量，更好满足多元化养老需求。
牵头领导：王宁、卢彦
主责单位：市民政局、市卫生计生委、市财政局、市人力社保局、市金融局、市发展改革委、各区政府
153.实施基层社会治理规范化建设三年行动计划，完善城乡社区治理，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。
牵头领导：王宁、卢彦
主责单位：市社会办、市民政局、市农委
154.实施社区基本公共服务“十大覆盖工程”，建设200个“社区之家”示范点，实现“一刻钟社区服务圈”覆盖90%以上的城市社区。
牵头领导：王宁、殷勇
主责单位：市社会办、市商务委、市民政局、有关区政府
155.开展社区服务社会化改革，提升社工队伍专业化职业化水平。
牵头领导：王宁
主责单位：市民政局、市社会办、市人力社保局
156.推动志愿服务促进条例修订，促进志愿服务常态化制度化。
牵头领导：王宁
主责单位：市民政局、团市委、市社会办、市政府法制办、有关部门
157.贯彻落实党的民族宗教政策，加强各民族交往交流交融，积极引导宗教与社会主义社会相适应。支持国防和军队改革发展建设，继续深化国防动员和国防教育，推进优抚安置体制机制改革，不断巩固和发展首都军政军民团结。
牵头领导：王宁
主责单位：市民委、市民政局、市国动办
158.坚持总体国家安全观，以首善标准做好维护政治安全、反恐防恐、社会安全、公共安全、网络安全等各项工作，切实履行维护首都安全的重大职责。
牵头领导：王小洪
主责单位：市国安办、市公安局、市安全局、市网信办、各区政府
159.严格落实安全生产责任制，以“三合一”、“多合一”场所为重点，深入开展城市安全隐患治理三年行动计划，强化消防安全、建筑施工、道路交通等重点领域整治，坚决遏制重特大安全事故。保障水电气热等城市生命线安全运行。
牵头领导：王小洪、隋振江、王宁
主责单位：市安全监管局、市公安局、市城市管理委、市住房城乡建设委、市水务局、市交通委、有关部门、各区政府
160.强化社会矛盾风险预测预警预防，完善人民调解、行政调解、司法调解衔接联动机制，提高信访工作专业化、法治化、信息化水平，依法及时就地解决群众合理诉求。
牵头领导：殷勇
主责单位：市信访办、市司法局
161.巩固深化立体化、信息化社会治安防控体系，依法打击和惩治黄赌毒黑拐骗等违法犯罪活动，组织开展扫黑除恶专项斗争，全力确保首都安全稳定。
牵头领导：王小洪
主责单位：市公安局
九、大力推进改革开放，构筑体制机制新优势
162.落实改革优化营商环境实施方案，对各区实行营商环境评价。
牵头领导：张工、王红
主责单位：市发展改革委、市商务委、市统计局
163.深化“放管服”改革，做好国务院取消、下放行政审批事项的落实衔接工作。
牵头领导：张工
主责单位：市编办
164.强化企业投资主体地位，实现九成以上企业投资项目、全部备案项目审批权限下放到各区，备案制投资项目取消所有前置条件。
牵头领导：张工
主责单位：市发展改革委、市编办
165.持续推进“多证合一”，探索开展“证照分离”改革，扩大全程电子化登记试点范围。
牵头领导：殷勇
主责单位：市工商局、市编办
166.强化事中事后监管，完善社会信用体系，加大守信激励和失信惩戒力度。
牵头领导：阴和俊、殷勇
主责单位：市经济信息化委、市工商局、市政府法制办
167.深化金融改革，支持多层次资本市场创新，增强服务实体经济能力。
牵头领导：殷勇
主责单位：市金融局
168.优化金融业空间布局，推动金融街与丽泽金融商务区一体化发展。
牵头领导：殷勇
主责单位：市金融局、西城区政府、丰台区政府
169.加强政府债务管理，履行地方金融监管职责，坚决打击违法违规金融活动，守住不发生系统性金融风险的底线。
牵头领导：张工、王小洪、殷勇
主责单位：市财政局、市金融局、市发展改革委、市审计局、市公安局
170.完善国有资产管理体制，做好国有资本投资和运营公司试点，加快国有经济布局调整和战略重组，推动国有资本做强做优做大。大力压缩国有企业管理层级，发展混合所有制经济，推动一级企业整体上市或主业上市。
牵头领导：阴和俊
主责单位：市国资委、市编办
171.下大气力激活民间投资，着力破除歧视性限制和各种隐性障碍，支持民营企业参与政府与社会资本合作项目，引导社会资本进入医疗、教育、养老、体育等领域。
牵头领导：张工、殷勇
主责单位：市发展改革委、市投资促进局
172.着力降低实体经济成本，继续清理涉企收费。
牵头领导：张工
主责单位：市财政局、市发展改革委、市民政局、市经济信息化委、市编办、市审计局
173.落实税收优惠政策，优化纳税服务。
牵头领导：张工
主责单位：市财政局、市地税局、市国税局
174.加强产权保护，激发和弘扬企业家精神，构建亲清新型政商关系。
牵头领导：张工、阴和俊、殷勇
主责单位：市发展改革委、市知识产权局、市商务委、市工商联
175.聚焦群众关心的办事不方便问题，推动政务服务更透明、更便捷。
牵头领导：张工
主责单位：市编办、市政务服务办
176.完善四级政务服务体系，规范事项清单，推进办事指南标准化、场景化，完善政务公开惠民便民地图。
牵头领导：张工
主责单位：市政务服务办、市政府信息和政务公开办、市编办
177.推动公共服务事项进驻各级政务服务中心，变“集中审批”为“集成服务”。
牵头领导：张工
主责单位：市编办、市政务服务办
178.完善网上政务服务大厅功能，推进跨层级、跨部门信息互认共享，提升网络终端、移动终端和自助服务终端办事服务能力，解决“最后一公里”问题，让信息多跑路、群众和企业少跑腿，办事像“网购”一样方便。
牵头领导：张工
主责单位：市政务服务办、市编办、市经济信息化委
179.继续深入清理“奇葩证明”。
牵头领导：张工
主责单位：市编办
180.全面加强绩效管理，建立以质量和成本为重要考核内容、以结果导向配置公共资源的绩效管理机制，提高财政资金使用效益。
牵头领导：张工
主责单位：市财政局、市政府办公厅
181.稳步实施市区财政事权与支出责任划分改革，有效提高基本公共服务能力。
牵头领导：张工
主责单位：市财政局、各区政府
182.实行更加积极主动的开放战略，制定国际化服务环境和服务能力提升计划，营造法治化、国际化、便利化的发展环境。
牵头领导：殷勇
主责单位：市商务委、市政府外办
183.加强国际交往中心重要设施和能力建设，全力做好国家重大主场外交活动服务保障工作。
牵头领导：陈吉宁
协同领导：市政府各位领导同志
主责单位：市规划国土委、市国资委、市财政局、市政府外办、市住房城乡建设委、市商务委、市城市管理委、市公安局、有关部门、各区政府
184.全面完成服务业扩大开放两轮试点任务，抓好试点示范区和示范项目建设，培育形成一批新模式新业态，打造服务业“北京品牌”。
牵头领导：殷勇
主责单位：市商务委、有关区政府
185.全面提升首都金融业对外开放能力，支持国际金融机构在京新设外商独资或合资金融机构。
牵头领导：殷勇
主责单位：市金融局
186.完善144小时过境免签配套政策，扩大旅游消费。
牵头领导：王宁、殷勇
主责单位：市旅游委、市政府口岸办
187.积极为港澳台同胞和外籍人员就学就医提供便利，深化外事侨务引资引智工作。
牵头领导：张工、王宁、殷勇
主责单位：市政府外办、市政府侨办、市台办、市教委、市卫生计生委
188.持续推进服务贸易竞争力提升工程，办好第五届京交会。
牵头领导：殷勇
主责单位：市商务委
189.完善天竺综保区功能，高水平规划建设北京新机场综保区，提升贸易便利化水平。
牵头领导：殷勇
主责单位：市商务委、市发展改革委、市规划国土委、顺义区政府、大兴区政府
190.制定北京“一带一路”三年行动计划，加强双向投资促进平台建设，与沿线国家联合建设科技创新园区，拓展开放的广度和深度。
牵头领导：张工、阴和俊、殷勇
主责单位：市发展改革委、市投资促进局、市科委
十、全面加强政府自身建设
191.深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚定理想信念，更加自觉地践行党的根本宗旨。
牵头领导：陈吉宁
协同领导：市政府各位领导同志
主责单位：各部门、各区政府
192.认真执行市人大及其常委会的决议决定，自觉接受人大和政协监督。
牵头领导：陈吉宁
协同领导：市政府各位领导同志
主责单位：各部门、各区政府
193.推动非机动车管理、科技成果转化、安全生产等重点领域立法。
牵头领导：张工
主责单位：市政府法制办、市公安局、市科委、市安全监管局
194.加大政府信息公开力度，加强政策解读，强化舆情分析应对，主动回应社会关切，接受人民监督。
牵头领导：张工
主责单位：市政府办公厅、市网信办、有关部门、各区政府
195.加强法治教育，完善公共法律服务体系，让尊法学法守法用法成为全社会的共同追求和自觉行动。
牵头领导：王小洪
主责单位：市司法局
196.严格执行中央八项规定及其实施细则精神和市委贯彻落实办法，坚决反对特权、不搞特权，坚决防止“四风”反弹回潮，坚决纠正形式主义、官僚主义顽症。落实全面从严治党主体责任，推动政府系统党风廉政建设向纵深发展。深化廉政风险防控，做好巡视发现问题的整改。严格执行廉洁自律准则和纪律处分条例，强化监督执纪问责，保证干部清正、政府清廉、政治清明。
牵头领导：陈吉宁
协同领导：市政府各位领导同志
主责单位：各部门、各区政府
197.健全“督考合一”工作机制，把群众满意度作为政府绩效考评的重要依据，加大群众评议和第三方评估力度。雷厉风行抓落实，功成不必在我，脚踏实地、久久为功，以钉钉子精神确保每一项工作、每一条措施都落到实处。
牵头领导：张工
主责单位：市政府办公厅、市编办、有关部门、各区政府
198.加强公共资金、国有资产、国有资源和领导干部经济责任审计监督，加大对权力运行的规范和制约。
牵头领导：陈吉宁、张工
主责单位：市审计局